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如何改善民生和创新社会治理?　2017年国庆刚过，一部名为《十八洞村》的电影上映，影片将湘西一个苗族小山寨脱贫致富的动人故事带入了人们的视野。近年来，十八洞村人在党和政府的带领下，以不服输、不畏难的精神苦干实干，成功甩掉了贫困帽子，成为全国精准脱贫典型。可以说，正是一个个像十八洞村这样的脱贫故事，汇成了一曲人类历史上战胜贫困的壮丽凯歌。　决胜脱贫攻坚，是党的十八大以来推进社会建设的一个缩影。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十九大对保障改善民生、加强和创新社会治理提出了新的要求，全党必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，以更大的力度、更有力的措施推进社会建设，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的目标不断迈进。　一、坚持以人民为中心　“民惟邦本，本固邦宁。”习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。3万多字的报告提到“人民”的次数多达203次，直抵人心，激发共鸣，充分彰显了中国共产党心系人民的不改初心和真挚情怀，集中体现了我们党坚持以人民为中心的发展思想。　我们党来自人民、植根人民、服务人民，党和人民始终心连心、同呼吸、共命运。“鱼和水”“舟和水”“学生和老师”“公仆和主人”……这些都是党和人民血肉相连、不可分离的生动写照。新的历史条件下，不忘初心、继续前进，就是要始终把人民利益摆在至高无