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* 4.2.2? 城镇体系规划的主要内容 1)、综合评价区域与城市的发展和开发建设条件; 2)、预测区域人口增长,确定城市化目标; 3)、确定本区域的城镇发展战略,划分城市经济区; 4)、提出城镇体系的功能结构和城镇分工; 5)、确定城镇体系的等级和规模结构; 6)、确定城镇体系的空间布局; 7)、统筹安排区域基础设施、社会设施; 8)、确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施; 9)、确定各时期重点发展的城镇,提出近期重点发展城镇的规划建议; 10)、提出实施规划的政策和措施。 * 4.2.3 城镇体系规划的编制方法 1)、基础资料收集 就时间而言,分为历史、现状和规划发展资料三类; 就范围而言,分为体系外部和体系本身资料两类; 具体包括: ⑴自然地理资料 ⑵行政管辖范围、行政区划与组织机构资料 ⑶人口与劳动力资料 ⑷土地利用资料 ⑸矿产、农业、林业、水利、旅游资源资料 ⑹能源供应资料 * ⑺ 第一、二、三产业资料 ⑻ 交通运输资料 ⑼ 经济、社会、文化、科技发展资料 ⑽ 基础设施发展资料 ⑾ 生态环境质量资料 ⑿ 城市化发展资料 ⒀ 城镇职能类型资料 ⒁ 城镇规模等级资料 ⒂ 城镇分布资料 ⒃ 城镇体系内外联系网络资料 ⒄ 各类地形图资料 * 2)、规划编制的步骤 准备:资料收集 分析:在详尽占有资料信息的基础上,对城镇体系的历史、现状、区域发展条件、城镇建设条件等进行分析,总结历史过程、发展的优、劣势条件,为规划做基础; 预测:人口劳动力预测、区域城市化预测、发展方向预测、产业发展战略预测、资源利用需求预测、交通运输需求预测以及城镇体系远景发展预测等; 立意:确定规划目标、规划原则、指导思想等 规划:对规划的基本内容进行规划布局,包括体系的职能类型结构、规模等级结构、空间结构、网络结构以及经济区域的划分、主要城镇的发展方向等; 评估:对方案的合理性与科学性进行检验和评估; 成果:成果的整理与编制 * 3)、规划成果内容 包括城镇体系规划文件和主要图纸。 (1)、城镇体系规划文件包括规划文本和附件。 规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件。 附件是对规划文本的具体解释,包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。 (2)城镇体系规划主要图纸: 城镇现状建设和发展条件综合评价图; 城镇体系规划图; 区域社会及工程基础设施配置图; 重点地区城镇发展规划示意图。 图纸比例:市域、县域用1:50万~1:10万。重点地区城镇发展规划示意图用1:5万~1:1万。 * 4.3 城镇总体规划编制的内容与方法 4.3.1?城镇总体规划纲要的编制 任务:?研究确定城市镇总体规划的重大原则,并作为编制城镇总体规划的依据。? 内容:? (1)论证城市国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标;? (2)论证城市在区域发展中的地位,原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局;? (3)原则确定城市性质、规模、总体布局,选择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见;? (4) 研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施;? 成果:包括文字说明和必要的示意性图纸。 * 4.3.2 城镇总体规划编制任务和内容 1)任务:?综合研究和确定城市性质、规模和空间发展的形态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市合理发展。? 2)期限: 城市总体规划的期限一般为二十年。近期建设规划期限一般为五年。? 建制镇总体规划的期限可以为十年至二十年,近期建设规划可以为三年至五年。 * 3)、内容:? (1)设市城市应当编制市域城镇体系规划,县(自治县、旗)人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。 市域和县域城镇体系规划的内容包括: 分析区域发展条件和制约因素,提出区域城镇发展战略,确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标;预测区域城镇化水平,调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局,确定重点发展的城镇;原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局;提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议;? (2)确定城镇性质和发展方向,划定城市规划区范围;? (3)提出规划期内城市人口及用地发展规模,确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区,以及市中心、区中心位置;? (4)确定
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