预算外资金的正负效应-郑州经济贸易学校.pptVIP

《财政金融基础知识》 电子教案 第一节 政府预算概述 政府预算是政府年度的财政收支计划，是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现管理社会经济事务、实施宏观经济调控的工具。 （一）按预算编制的形式分为单式预算和复式预算 1、单式预算 指将国家的全部财政收支汇集编入一个总预算内，形成一个收支项目安排对照表。 2、复式预算 将国家的全部财政收支按其经济性质汇集编入两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表（如经常预算或公共预算和资本预算或建设预算）。 （二）按预算的编制方法分为基数预算和零基预算 1、基数预算 也称“增量预算”，是指预算年度的财政收支计划指标的确定，以上年财政收支执行数为基础，再考虑新的年度国家经济发展情况加以调整确定。2、零基预算 是指新的预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的收支执行情况，而以“零”为基础，结合经济发展情况及财力可能，从根本上重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。 第二节 政府预算程序 （二）编制预算的准备工作1、对报告年度预算执行情况的预计和分析：2、拟定计划年度预算收支控制指标：3、颁发编制国家预算草案的指示和规定：国务院颁布，财政部颁发修订国家预算收支科目和预算