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法律法规基础教学核安全文化.ppt
④技术问题 企业的技术状况是安全文化的直接反映。不好的表现:技术方面的记录和存档材料贫乏或缺乏管理、设备维修不及时、对安全事件的收集、监督和处理不当,自我检查和自我评价体制不健全等。 核安全文化 文化: 根植于内心的修养; 无需提醒的自觉; 以约束为前提的自由; 为别人着想的善良!。 核安全文化 安全文化的定义 IAEA:安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。 NRC:由领导层和个人共同承诺的核心价值观和行为准则;它强调安全超越其他与之相比的目标,以确保保护公众和环境。 WANO:核安全文化是一个组织的价值观和行为准则,它以领导为楷模,并内化为员工的行为,致力于使核安全处于最高优先的地位。 核安全文化 一、国际上核安全文化的内容 小结: 大多以几个原则、几个特征或几个特质等提法,阐述核安全文化所应遵循的原则或所应具备的特征。 考虑到不同历史、文化、体制结构组织的多样性和复杂性,应结合自身实际情况来培育核安全文化。 核安全文化 核安全文化是指各有关组织和个人以“安全第一”为根本方针,以维护公众健康和环境安全为最终目标,达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。 核安全文化 美国核管会(NRC) 一、国际上核安全文化的要素 核安全文化 美国核动力运行研究所(INPO)世界核电运营组织(WANO) 一、国际上核安全文化的要素 核安全文化 日本核技术协会(JANTI)于2008年3月发布了 《核安全文化七大原则》及评估方法。 日本核技术协会 (JANTI) 一、国际上核安全文化的提出和发展 核安全文化 一、国际上核安全文化的提出和发展 2.通过梳理IAEA核安全文化5个主要特征、NRC核安全文化9个特质、WANO卓越核安全文化8个原则、JANTI核安全文化7个准则,可以发现以下要素: 关于领导层的安全价值观和行为(4条) 关于安全第一的价值观(3条) 关于责任心、责任界定或全员责任(3条) 关于学习(3条) 关于沟通和交流(2条) 关于质疑的态度(2条) 核安全文化 一、国际上核安全文化的提出和发展 关于相互尊重或信任的工作氛围(2条) 关于可提出忧虑或有朝气的工作环境(2条) 关于可落实的可确保安全的措施(2条) 关于潜在安全问题的识别和解决,或对潜在风险的警觉(2条) 关于有计划和受控制的工作过程(1条) 关于评估和监督活动常态化(1条) 关于认识核技术特殊性(1条) 关于经验反馈(1条) 核安全文化 第一条 为了防治放射性污染,保护环境,保障人体健康,促进核能、核技术的开发与和平利用,制定本法。 第二条 本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动。 第三条 国家对放射性污染的防治,实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针。 第六条 任何单位和个人有权对造成放射性污染的行为提出检举和控告。 第八条 国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。 国务院卫生行政部门和其他有关部门依据国务院规定的职责,对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。 中华人民共和国放射性污染防治法 (1989年2月24日广东省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广东省青少年保护条例〉的决定》修正 2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订)。 第三十二条 学校周围直线延伸二百米范围内禁止设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施。 广东省未成年人保护条例 建设项目分级审批 放射源及射线装置分类 根据国务院第449号令《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定,制定本放射源分类办法。 一、放射源分类原则 参照国际原子能机构的有关规定,按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度,从高到低将放射源分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类,V类源的下限活度值为该种核素的豁免活度。 (一)Ⅰ类放射源为极高危险源。没有防护情况下,接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡; (二)Ⅱ类放射源为高危险源。没有防护情况下,接触这类源几小时至几天可致人死亡; (三)Ⅲ类放射源为危险源。没有防护情况下,接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤,接触几天至几周也可致人死亡; (四)Ⅳ类放射源为低危险源。基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤
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