南方煤矿灾害预防应急预案.docVIP

煤矿灾害预防应急预案 一、编制目的 为有效、有序地应对矿井各类灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定、促进经济发展。现成立编制领导小组，特制定本预案。 组 长：雷显才 副组长：赵晓禹 兰禹寿 彭志友 陈光华 成 员：尚道喜 文清明 彭显辉 文清平 牟泽普 尚道明 付强忠 邹兴友 范正云 二、编制原则 1、坚持以人为本，统一领导，分级分工合作的原则，进行科学施救。 2、预防为主，常备不懈，建立健全灾害防范体系，信息报告体系，科学决策体系，应急决策体系和恢复重建体系。 三、编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《煤矿安全规程救护条例》、《贵州省人民政府关于突发公共事件应急预案》等有关法律、法规制度。 四、适用范围 凡在本矿井范围内发生的瓦斯、粉尘、顶板、水灾、火灾及自然灾害等均适应于本预案。 五、应急组织机构与职责 1、灾害发生时，我矿要及时成立灾害抢险应急指挥部。 2、应急指挥部指挥长由矿长担任，副指挥长常务副矿长、安全副矿长以及技术负责人担任，成员由特种作业人员担任。 3、应急抢险指挥部职责：组织领导和指挥全矿突发性灾害的预防和应急处理工作，负责领导，组织部署协调应急抢险救灾人员，协调物质交通工具和相关设施、设备，组织力量深入现场协助现场人员抢险救灾。 4、我矿灾害抢险救灾应急指挥设在矿部办公室，主要负责灾害抢险指挥的日常工作，负责各种信息的收集，进行汇总分析；负责突发性灾害事件的接警，及时分析重要信息并提出灾害救助方案，并上报乡突发性公共事件应急委员会和乡抢险救灾应急指挥部；制定抢险救灾方案和灾民紧急撤离路线，确定安置地点；组织协调自然灾害的抢险救灾。 5、发生突发性灾害时，由灾害抢险应急指挥部负责组成现场指挥部，下设综合协调、技术、抢险救灾、医疗救护、转移安置、安全保卫、后勤保障善后处理等现场处理工作组，开展现场救灾工作。 六、应急准备 1、抢险救灾人员准备 由全矿职工（包括管理人员）组成救灾队伍。 灾害发生时，抽调马蹄镇卫生站以及本地居民，成立预备救护队员，共同参加抢险救灾。 2、资金准备 抢险救灾资金必须纳入专户管理，实行专款专用，严禁挪作他用。 3、物质准备 抢险救灾的车辆要有一台随时备用，应急通讯、照明、自救器等物质要由办公室随时安排准备充分。 4、宣传、培训、学习 要利用各种培训时间，宣传、培训灾害预防知识，增强广大职工的减灾灭灾意识和抵御能力，同时根据具体情况及时进行抢险救灾实习，提高应急准备，提高指挥和响应能力。 七、灾情报告处理 1、灾害发生后，救灾办公室要立即报告乡人民政府，并同时迅速报告县县煤管局和县安监局。 2、灾害报告内容：灾害发生地点、时间；人员伤亡情况；事故原因；已经采取的措施；估算的经济损失。 八、应急响应 1、响应程序 ①、上报乡政府，启动乡救援预案。 ②、发生灾害时，要迅速通知所在地村委给予协助抢险，做好灾民的疏散、安置、自救及救灾物质资金安排。 ③、及时向社会公布有关信息，解除群众恐慌心理，维护社会安定。 ④、迅速执行上级下达的各项命令。 2、基本响应程序 救灾办公室接到灾情报告后，在第一时间报告指挥长、副指挥长，由指挥长决定启动灾害抢险救灾应急预案，关召集相关人员，成立现场应急救援指挥部，召开抢险救灾会议，制定处理方案，部署抢险救灾工作，各成员必须做好相关工作。 九、应急行动 1、转移安置 拟定安全转移路线和现场抢救方案，组织受灾影响人员及时转移，并发放和调配救灾物质和款项。 2、搜救和救助 抢险队伍排除险情，抢救受灾害威胁人员。 3、医疗救护 由就近卫生站迅速组织人员进入现场抢救，并转移和医治伤员。 4、扩大应急 若灾害有扩大趋势难以控制时，由现场指挥部报告乡应急委，请求支援；当事态特别严重时，还需报县市有关部门请求支援。 十、后期处理 1、经费和物质 及时补充已动用的救灾物资，使其在任何时候救灾物资不短缺，并保持原有数额，实施预算的各项经费支出由财务部门核定，进行总付结算。 2、生产生活 灾情稳定后，指挥部要组织职工开展生产自救，尽快恢复生产。 3、灾情评估 灾害救援指挥部要请求上级领导和有关部门对灾情进行评估，以便指导矿区做好灾后救助工作。 4、应急响应基本步骤如下： ①、申请增援 ②、扩大应急 ③、启动应急预案（成立现