砀山县李庄镇以加强孕情监测管理.docVIP

麻城市建立孕情监控倒查机制“盯紧”六大人群 为切实加强政策内生育对象孕情监控管理，预防和减少“两非”行为发生，日前，麻城市人口计生局发文要求全面建立孕情消失倒查机制，加强对6类重点人群的孕情监控。 列入加强重点监控的六大人群为：一是符合再生育条件三年以上未生育的妇女；二是孕情不明原因消失孕妇；三是人流引产对象中多次有人流引产史的或引产下来为女婴的或从外地返乡自动要求实施中期引产的孕妇；四是政策外多孩生育为男孩的对象；五是活产死亡或死产对象；六是获得批准人流引产但存在疑点的对象。 文件要求，各乡镇要组织专班对三年来所有人流引产、孕情消失、活产死亡、死产对象的详细过程和原因进行认真清理分析，逐人写出调查报告，对有“两非”嫌疑的，要立案查处。 同时，建立孕情包保长效机制。对当年所有准生和怀孕对象登记造册，摸清孕妇基本情况，确定镇村包保干部，明确包保责任，并做到逐人填写《跟踪服务卡》。包保责任人要求及时准确掌握包保人是否怀孕、怀孕月份、是否外出、外出详细地址和联系电话，每两个月与包保对象见一次面取得一次联系，核清怀孕情况，确保孕情不消失。凡出现孕情中途消失的，除对当事人进行 “两非”调查外，包保责任人亦将受到相关纪律追究。 本网讯 砀山县李庄镇以加强孕情监测管理，平衡性别比失调、控制计划外生育发生，提高人口出生政策符合率为目标，加大孕情发现包保责任落实力度，使全镇计划生育工作整体水平持续提升，基层基础工作不断强化。 针对当前育龄群众生产经营的独立性，就业方式的多样性和跨地区务工的流动性，给人口计生管理服务带来一定难度的实际，李庄镇党委政府坚持人本理念、创新管理方式，始终把践行优质服务作为倡导生育文明，构建和谐计生的落脚点，在加强流出育龄人群信息采集，摸查流动人口“家底”，主动延伸服务触角，有效防止了计生管理真空和衔接断层问题。以提高计外生育发现率，李庄从抓好孕检质量入手，在抓好孕检对象排查摸底，做好思想动员工作的基础上，有镇政府组织配合计生委按既定时间统一施行孕检工作，进一步明确了验证、登记、检查人员工作职责，明确在哪个环节出了问题，就按照李庄镇计划生育管理办法追究责任，并对检查过的试纸按登记顺序排放，逐一核对，做到早孕能发现，弱阳再复检，提高了孕情检出率。 同时这个镇对检出的计内怀孕对象，落实包保责任人，强化孕情跟踪随访服务，孕情在镇村干部的掌握之内。发现孕情消失的，责任人在第一时间报告计生办组织调查处理。在孕情发现包保的基础上，对计外怀孕者一律采取果断的补救措施，对新增孕情人员明确责任包保干部，由镇计生委备案监视包保，责任人对所包保对象每月多次进行孕情访视，对访视情况进行调度督查，对责任心不强、工作不力的造成计外后果的包保责任人进行责任追究落实处罚，对新出生政策内人员不属早孕发现的进行责任倒查。同时追究处理。这个镇还实行孕情掌握情况定期通报制度,对全镇总体政策孕情掌握情况和政策内二多孩孕情掌握情况排名的后进村进行通报批评，对包保责任人落实惩诫措施，有力解决了在孕情发现包保工作中存在的只报名单不包保，只分任务不督查，只定奖惩不兑现等现象的发生，有力的提高了孕情监测管理工作水平。 为确保政策内生育对象全程跟踪访视服务制度落实到位，防止孕情不明原因消失 而未经审批妊娠14周以上的，将开展调查，确无“两非”行为者，将为其补办再生育审批手续，否则一律不予办理再生育审批，擅自再生育的，按超生处理。 关于建立育龄妇女孕情跟踪管理督查 考核制度的通知 各镇（办事处、陈楼果园、经济开发区、新城区）计划生育服务站： 近年来，我市出生人口性别比居高不下，形势十分严峻。造成这种状况的原因主要有三个方面：一是基层基础工作不扎实，对育龄妇女孕情跟踪管理服务不够，措施不多；二是群众生育观念仍然落后，重男轻女思想依然存在；三是非法鉴定胎儿性别和非法人工引流产行为还没有得到强有力的打击和遏制。为了进一步加强基层基础工作，扭转性别比失衡的局面，经研究，决定建立育龄妇女孕情跟踪管理督查考核制度。 一、市人口计生局和市打击“两非”办公室把育龄妇女孕情跟踪管理纳入年终综合考核，实行奖惩。 二、各镇计生站要建立健全一胎及政策批生二胎怀孕妇女信息库，建立准确的孕情信息，逐月进行统计，并按时间要求上报到市打击“两非”办公室和宣传科。 三、实行孕情终止鉴定审批制度。怀孕14周以上终止妊娠，必须经市人口计生局批准，并到指定医院手术。除以下情形外不得终止妊娠：（1）胎儿患有严重遗传性疾病；（2）胎儿有严重缺陷的；（3）因妇女患有严重疾病，继续妊娠可能危及妊娠妇女生命安全或者严重危害妊娠妇女或者胎儿健康的；（4）经省人口计生行政管理部门规定或批准的其他情形。对于怀孕14周以上未经批准终止妊娠的，一律吊销生育证。 四、实行孕情消失上报和督查核查制度。凡怀孕14周以上孕情消失的人员，必须