指标632的分步骤监测法.pdfVIP

SDG 6 的综合监测指南 指标6.3.2 的分步骤监测法 最终版2017-01-18 指标6.3.2 的分步骤监测法 优良环境水质的水体比例1 1. 监测背景 1.1 引言 目标6.3 到2030 年，通过下列措施，提高水质：在全球范围减少污染、消除危险化学品和物质 的倾倒并将其排放降到最低、将未经处理的废水比例减少一半以及大幅提高循环利用 和安全再利用 指标6.3.2 优良环境水质的水体比例 本指标可为确定水质量管理措施是否有助于提高内陆水体的水质提供机制。在国家层面上，提升废水处 理水平以及促进废水再利用，更多的水体会达到优良水质。对河流及湖泊流域的综合管理也能够促进水 质变得更好。优良的环境水质对于保护水生生态系统及其所提供的服务 （例如渔业）至关重要。在娱乐 性使用期间以及在未预先处理而用于饮用和家庭活动的情况下，优良的环境水质也对保护人类健康至关 重要。因此，力争所有水体都能够达到 “优良水质”，这符合国家主管部门的利益。这种方法表明要对 水体采取定期监测过程，以便确定水质状况。逐步地，或随着资源的增加，监测计划可加以扩展，对水 质进行更详尽的描述，从而为管理和制定相关水的政策提供更完善的信息。 本指标可定义为国家具备优良环境水质的所有水体的比例。环境水质是指自然、未经处理的河水、湖水 和地下水，而且是自然影响与所有人为活动影响的结合。因此，其能够逐渐评估人类发展对环境水质产 生的影响，并可提供从水生生态系统获得的服务示数，例如供饮用的清洁水、受保护的生态多样性、可 持续的渔业、灌溉水等。本指标同样可直接与指标6.3.1 – 废水处理挂钩，因为废水未经充分处理会使 水体因废水排放造成水质下降。它直接报告有关目标6.3 的进展并与目标6.6 – 水相关生态系统紧密联 系。 1 此为非官方译文。欲查阅英文原文，请登录/publications/publications- detail/en/c/434399/ 。如有任何问题或反馈，请联系hartwig.kremer@ 1 SDG 6 的综合监测指南 指标6.3.2 的分步骤监测法 最终版2017-01-18 在UN 环境GEMS/水计划中已建立了全球水质监测框架，并将在综合监测倡议GEMI 内加以进一步开 发。建议的方法考虑到了各国的水质监测水平不同，而且这种方法可使各国根据其国家能力和现有资源 开展其监测工作，进而可使它们逐步推进其国家监测系统的开发，同时仍可在区域和全球层面维持数据 集集合的基础。此外，选择了一些易于测量且几乎没有技术难度的核心参数作为全球监测的基线。为了 建立本指标的监测和报告系统，可以报告现有监测站的这些参数数据，但随着时间的推移，鼓励各国进 一步增加监测点的数量，加大测量频率，同时将更多的水质参数纳入其中。 1.2 指标的目标设定 《2030 年可持续发展议程》明确提出，所有SDG 目标“均定义为有抱负和全球性的，各政府设定其自 身的国家目标要以全球雄心为指导，但同时要考虑国情”。目标6.3 的全球雄心旨在“提高水质”。为 了确定是否已提高水质，必需要监测水质，并根据水质标准、实行任何管理形式前的水质（即基线状 况）来比较结果，或根据基准质量状况来比较结果。由于水体的自然变率，因此对具体水质参数设定全 球适用的标准或目标并不现实。因此建议各国应确定和定义“优良环境水质”以及设定其自身目标，并 据此开展评估。然而，针对有些国家对同一跨界水体开展监测的地区，各国应努力使其目标协调一致。 为了确定优良环境水质，各项标准或目标应确保水生生态系统不受损害，并确保预期使用的未预先处理 的水不会给人类健康带来不可接受的风险。因此，实际上全球对“优质”的理解是相同的，但用于确定 是否达到“优质”目标的参数会有所不同，其取决于水体的类型、水质的自然变化以及预期的用途。在 与用水相关（例如饮用水和灌溉）的特定水质参数方面，有现行标准和目标值的国家较多，而在水生生 态系统天然质量方面，有标准或目标值的国家相对较少。因此，为了帮助尚无现行目标的各个国家，下 文第5.4 节介绍了用于确定国家目标的推荐方法。有关于国家目标和指南的一些具体推导实例已经公布 （例如ANZECC 和ARMCANZ ，2000 ），并可在线获取。水质可保障良好的生态系统质量，对水质的评 估通常要涵盖一些生物参数或监测法，例如叶绿素a、物种多样性和丰度、或是否有具体的指示生物。 此类方法需