2010年上半年西部地区发展态势及政策建议.doc

地区发展研究报告 第 期 国家信息中心中经网 2010年8月13日 2010年上半年西部地区发展态势及政策建议 内容提要：报告分析了2010年上半年我国西部地区经济金融运行基本情况，并对目前经济运行状况做了总体评价，最后为投资机构近期工作重点提出相关建议。 一、经济运行基本情况 （一）经济指标 1、地区生产总值快速增长，增速均高于全国水平 上半年，西部多数省区市生产总值快速增长，除贵州、新疆和西藏外，其他省区市增速均超过全国平均水平（11.1%）。其中，重庆GDP增速达17.6%，排名西部第一、全国第三。宁夏、四川和陕西增速较快，分别为17.1%、16.3%和16.1%。西藏、新疆和贵州增长较慢，增速分别为11.1%、10.7%、10.3%。 与去年同期比，除内蒙古外，西部各省区市生产总值增速均有所上升。具体来看，宁夏、甘肃和云南增长幅度较大，分别上升9.5、7.1和6.1个百分点。西藏、贵州和广西增幅较小，分别上升0.8、0.6和0.1个百分点。内蒙古同比增速（15.8%）下降0.4个百分点，与其去年同期基数较大（16.2%）有关。 图1：2010年上半年西部各省区市GDP及同比增速 图2：2010年、2009年上半年西部各省区市及四大板块生产总值同比增速 2、地方财政一般预算收入同比增速持续回升，重庆增长最快 2010年上半年，西部地方财政一般预算收入增速（30.3%）高于全国水平（26.5%）。从省市区来看，重庆、四川、贵州、陕西、青海、宁夏、新疆和广西均高于全国水平，云南、西藏、甘肃和内蒙古四省区低于全国水平。其中，重庆、宁夏和贵州增速居前三位，增速分别为49.5%、40.8%和32.6%；而云南、内蒙古和西藏增速最慢，增速分别为23.7%、22.4%和22.3%。 与去年同期比，除内蒙古和西藏外，其他地区地方财政收入同比增速均加快。其中，重庆、新疆、四川增幅居前三位，增速分别上涨了47.6、31.3和26个百分点，且新疆增速由负转正；而内蒙古和西藏增速分别下降了7.4和5个百分点，如下图所示。 图3：2010年、2009年上半年西部各省市区地方财政收入同比增速 3、城镇固定资产投资同比增速普遍放缓，云南最为突出 2010年上半年，西部地区超半数省区市的城镇固定资产投资增速高于全国水平（25.5%）。其中，甘肃、广西和宁夏增速居前三，分别达到38.4%、37.1%和37.0%，云南、新疆和内蒙古增速较低，分别为22.7%、20.9%和16.6%。 图4：2010年上半年西部地区城镇固定资产投资及同比增速 图5：2010年、2009年上半年西部各地及四大板块城镇固定资产投资同比增速 与去年同期相比，除西藏、甘肃外，重庆等十省区市的城镇固定资产投资同比增速有所回落。其中，云南、内蒙古和广西下降幅度最大，分别下降26.4%、23.3%和17.8%。 4、限上工业生产增速持续回升，多数省区市高于去年同期水平 2010年上半年，除西藏、新疆和贵州外，西部其余九省区市的规模以上工业增加值增速均高于全国水平（17.6%）。具体来看，宁夏、四川、重庆增长较快，分别为31.1%、27.6%和27.3%；西藏和新疆增长较慢，分别为14.1%和16.1%。 与去年同期相比，西部十二省区市的规模以上工业增加值增速均加快。其中，宁夏、甘肃和云南增幅最大，分别上升27、21.8和18.4个百分点；四川、内蒙古和西藏增幅较小，分别上升8、5.3和5.2个百分点。 图6：2010年、2009年上半年西部各省区市限上工业增加值同比增速 原因分析：上半年限上工业生产，很大程度政策刺激，也去年同期基数较低。从数据来看，重工业增速高于轻工业个百分点，反映出当前工业经济回升主要还是依靠投资拉动和政策支撑。此外，从去年年底开始，出口和内需进一步转好，使得工业增速保持较快增长。 图7：2010年、2009年上半年西部地区社会消费品零售总额同比增速 6、外贸进出口恢复性增长势头良好 图8：2010年、2009年上半年各地区外贸总额同比增速 从外贸出口看，上半年西部地区的外贸出口总值增速（43.3%）高于全国总体水平（35.2%）。具体来看，除贵州（-6.1%）外，上半年西部各省区市的外贸出口总值均实现正增长，尤其是青海、云南，增速分别达到139.1%和100.5%。此外，甘肃、宁夏、重庆、西藏同比增长也均超过50%。新疆最低，仅增长11%。 与去年同期相比，各省区市的外贸出口总值增速均有所提高，恢复性增长势头明显。其中，青海、甘肃和云南同比增速显著提高，分别上升187.1、141.2、119.6个百分点。西藏、贵州同比增速提升较慢，仅上升11.8、17.9个百分点。 图9：2010年、2009年上半年西