双港-李楼修详规说明.docVIP

天津市津南区双港镇河畔星城安置区 修建性详细规划说明书 一、规划背景 继党中央、国务院于1980年至1982年三个“一号文件”将农村问题列为全国重点问题后，2005和2006年的两个“一号文件”又将“三农”问题及社会主义新农村建设问题作为了全国的重点问题，并提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针。建设社会主义新农村、统筹城乡发展是坚持科学发展观、树立以人为本的思想、构建和谐社会的重要途径。 2006年7月27日，国务院正式批复《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，确立了天津作为国际港口城市、中国北方经济中心和生态城市的城市性质与定位。在党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议中，推进滨海新区的开发开放也被纳入了国家总体发展战略，同时在今年国务院“20号文件”中，滨海新区又被定位为“综合配套改革试验区”。在全国地位的提升意味着天津将面临跨越式新发展的重要历史机遇。因此，尽快实施城乡统筹规划，提高土地使用效益，提高农业综合生产能力，稳步推进郊区城镇化，优化城镇空间布局，加快社会主义新农村建设成为当务之急。 天津市在完成了“三镇两村”的新农村规划试点后，积累了宝贵的经验，打破了农村城市化过程中的土地壁垒，同时在塑造城镇特色方面也取得了瞩目的成果。 “9341”战略目标之一的双港中心镇，本次规划在推进农村城镇化和建设社会主义新农村的要求下，充分挖掘地域自然、人文特色，发挥区位、资源优势，整合镇村布局，优化土地资源，加快经济发展，建设宜居家园。 二、规划位置及四至范围 双港镇位于海河中下游南岸，东南与辛庄镇接壤，西北与天津市河西区相邻，西至西青区，北靠海河，与东丽区隔海河相望。距天津中心城区约4公里、距塘沽新港约40公里、距天津滨海国际机场约5公里、距咸水沽约9公里。 本规划区域位于天津市津南区双港镇镇区北部，天津大道和海河之间，其四至范围为：东至规划路，西至外环线500米绿带，北至规划路，南至规划海河南路。 三、现状概况 （一）基地现状 基地内包括李楼、小辛庄、桃源沽三个村，基地现状有耕地，李楼村民住宅，李楼小学，工矿企业以及现有12栋已建、在建6层住宅，基地南侧有燃气储备站，北临大片鱼塘。 现状用地构成表 项目 占地面积（公顷） 比例（%） 居住用地 8.37 20.27 工业用地 4.88 11.82 公建用地 0.74 1.79 道路用地 1.77 4.29 水域 2.15 5.21 其它用地 23.38 56.62 规划总用地 41.29 100 （二）道路交通现状: 1、道路 两条现状村路通向外环线。 2、交通场站点设施 本规划片区内现状无交通“场、站、点”设施 （三）本次规划共涉及李楼、小辛庄、桃源沽3个村，总人口8085人，总户数3267户。 四、规划依据 （一）《中华人民共和国城市规划法》《村镇规划编制办法》及相关技术规范《村镇规划标准GB50188-93》《天津市津南区土地利用总体规划》（一） 建立最合理的经营性还迁用房模式 通过几个模式的研究，确立以商业中心参股模为主要的经营性用房的还迁模式，这个模式为农民提供了就业平衡，平衡了物业管理成本，力求实现零物业。 （二）提高建设的可行性 1、结合现状，通过评定土地建设难易程度，确定分期开发时序。 2、组团、邻里分界线与现状村庄行政边界结合，减少开发建设中难度和复杂性。 （三）明确管理结构：住区——组团——邻里 借鉴华明等成功经验，建立趋于科学合理的住区——组团——邻里三级社区管理模式，形成住区能开放，组团有特色，邻里强管理的面向新时期新区域发展的现代农民社区格局。 （四）完善设计手段 孕育生态、连续灵动的开放空间系统 全时、流动、体验型的商业空间形态 多元、个性、开放、友善的邻里特征 再现真朴、自然园林式的环境特色 （五）尊重、传承当地文脉 发掘还迁村庄历史渊源，通过建立标志性、纪念性的建筑物和景观（如李楼村纪念馆、桃源沽公园），将当地地域历史文化再现，并得以继承。 六、规划布局 规划范围内李楼村现状12栋住宅近期保留，远期将其进行拆除，本次规划以远期为准。 规划总用地41.29公顷，安置居住区用地39.4公顷，城市道路用地3.76公顷，。 安置居住区用地39.4公顷，其中规划住宅用地18.94公顷，公建用地6.42公顷，道路用地7.74公顷，公共绿地6.30公顷。 安置区总建筑面积74.53万平米，其中规划住宅建筑面积59.59万平米，公建建筑面积14.94万平米，安置居住区容积率为1.89，居住区建筑密度为18.22%，绿地率达到41%。 安置居住区规划总户数为6919户，居住人口为17297人。住宅建筑面积毛密度为15124平米/公顷，住宅建筑面积净密度为31463平米/公顷，人口毛