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三清山林业建设“十二五”规划 三 清 山 林 业 局 二 0 一0 年 十一 月 目　　录 　　一、前言………………………………………………………… 1 　　二、基本情况概况……………………………………………………2 　　（一）地理位置………………………………………………………2 　　（二）自然条件………………………………………………………2 　　1、地形地貌………………………………………………………… 2 　　2、气候……………………………………………………………… 2 　　3、土壤……………………………………………………………… 3 　　4、物种资源………………………………………………………… 3 　　（三）森林资源概况……………………………………………… 4 　　1、各类土地利用情况…………………………………………… 4 　　2、森林蓄积量情况……………………………………………… 4 　 （四）社会经济条件，林业生产及交通运输情况……………… 5 　　三、“十一五”林业建设成就和问题………………………………6 　　（一）“十一五”期间主要成就……………………………………6 　　1、造林绿化使辖区内生态环境得到了有效改善，林业的生态、社 会效益日益彰显………………………………………… 6 　　2、林业产业建设已成为调整农业结构、促进农民增收的重要途径， 林业的经济效益逐渐提升………………………………… 8 　　3、林业旅游资源的开发使三清山的旅游行业变的更加繁荣。林业的 第三产业前途光明………………………………… 8 　　4、森林资源保护体系的日渐完善促进了三清山经济的可持续发展， 林业的屏障作用日渐显现………………………………… 9 5、林业保障体系建设不断完善………………………………… 9 （二）主要问题……………………… …………………………… 10 　　1、第一产业基础薄弱，资源贫乏……………………………… 10 　　2、第二产业规模较小、素质不高……………………………… 10 　　3、第三产业发展缓慢，严重滞后……………………………… 10 　　4、林业科技水平较低，体制落后……………………………… 10 　　四、林业发展机遇和优势………………………………………… 11 　　（一）发展机遇…………………………………………………… 11 　　（二）发展优势…………………………………………………… 12 　　五、指导思想、基本原则………………………………………… 12 　　（一）指导思想…………………………………………………… 12 　　（二）基本原则…………………………………………………… 13 　　六、“十一五”发展目标………………………………………… 13 　　七、发展布局……………………………………………………… 14 　 （一）总体布局…………………………………………………… 14 　　（二）区域布局…………………………………………………… 15 　　1、山区…………………………………………………………… 16 　　八、“十二五”林业建设编制说明……………………………… 16 　　（一）重点林业基础设施建设…………………………………… 17 　　1、国有林场基础设施建设……………………………………… 17 　 2、基层林业工作站建设和基层木检站建设…………………… 17 　　3、森林防火……………………………………………………… 17 　 4、森林公安……………………………………………………… 18 　 5、森林病虫害防治……………………………………………… 18 　 6、科教兴林……………………………………………………… 19 　 （二）林业重点工程建设规划…………………………………… 19 1、退耕还林工程…………………………………………………… 19 2、防护林工程……………………………………………………… 19 3、水源涵养林建设与保护工程…………………………………… 20 4、造林绿化“一大四小”工程…………………………………… 20 5、速生丰产林工程………………………………………………… 20 6、名特优经济林工程……………………………………………… 20 7、巩固退耕还林工程成果工程…………………………………… 20 8、中幼林抚育工程…………………………………………………20 9、碳汇造林试点工程………………………………………………20 10、造林补贴试点工程………………………………………………20 （三）林业生态工程建设规范……………