2 第二章讲 环保法规体系与环评制度体系(2016-4-13y),1次.ppt

第六十四条：因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。  2 环评、监测以及环保设施营运机构（掌握） 第六十五条：环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。 3 环境损害赔偿诉讼有效期 第六十六条：提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。 2014真题 第 4 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 环境保护法规定，建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产和使用的，由批准该建设项目的环境报告书的环境保护行政主管部门（）。A、限期治理并处罚款 B、征收排污费并限期缴纳C、交由行业主管部门处理并处罚 D、责令停止生产或者使用，可以并处罚款 正确答案：D, 第 8 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 根据环境保护法，建设项目中的防止污染设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，（）。A、同时验收 B、同时政工C、同时投产使用 D，同时试运转 正确答案：C, 3 环境保护的原则（掌握） 第五条 环境保护坚持五项原则： 保护优先【环境保护地位】 预防为主【环境保护策略】 综合治理【环境治理手段】 公众参与【环境保护目的】 损害担责【环境保护责任划分】 4 其他 （1）保护环境是国家的基本国策（第四条）。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 （2）环境监督管理机构 第十条：国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。 二、监督管理 1 编制环保规划 第十三条：县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。 2 制定环境质量标准（掌握） 第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 ????省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 ????国家鼓励开展环境基准研究。 3 制定污染物排放标准（掌握） 第十六条 国务院环境保护主管部门根据【国家环境质量标准和国家经济、技术条件】，制定国家污染物排放标准。 ????省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 4 制定监测规范 第十七条：国家建立、健全环境监测制度。 国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。 5 规划、建设项目环评管理（掌握） 　第十九条：编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。 未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 6 综合治理措施 第二十一条：国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。 第二十二条：企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。 第二十三条：企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。 7 现场监督检查