榆阳区孟家湾乡20兆瓦光伏电站项目环境影响报告.doc

建设项目基本情况 项目名称 榆林市智轩光伏电力有限公司榆阳区孟家湾乡20兆瓦光伏电站项目 建设单位 榆林市智轩光伏电力有限公司 法人代表 / 联系人 李建飞 通讯地址 榆林市智轩光伏电力有限公司 联系电话传 真 邮政编码 719000 建设地点 榆林市榆阳区孟家湾乡三道河则村 立项审批部门 榆林市发展和改革委员会 批准 文号 榆政发改发[2017]330号 建设性质 新建 改扩建□ 技改□ 行业类别及代码 D4416 太阳能发电 占地面积 （平方米） 533435 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 13770 其中：环保投资（万元） 103.85 环保投资占总投资比例 0.75% 评价经费 （万元） 预计投产日期 工程内容及规模： 1、项目特点 由于能源消费的快速增长，环境问题日益严峻，尤其是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展，也影响人民生活和健康。随着我国经济的高速发展，能耗的大幅度增加，能源和环境对可持续发展的约束将越来越严重。大力开发清洁能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同时，也是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 太阳能发电是一种科技含量高、节能环保、清洁卫生的新型能源项目，同时也是国家产业政策大力支持的新兴能源产业。利用榆林市地方特点及资源分布情况，结合国家鼓励光伏发电政策，榆林市智轩光伏电力有限公司拟在榆林市榆阳区三道河则村建设20兆瓦光伏电站，以充分利用当地优越的太阳能资源，同时支持当地经济建设，扶持西部地区的发展。本光伏电站以35kV出线接至国网海流滩110kV变电站国网海流滩110kV变电站 2、分析判定相关情况 产业政策分析 榆林市发展和改革委员会以榆政发改发[2017]330号《关于榆林市智轩光伏电力有限公司榆阳区孟家湾乡20兆瓦光伏电站项目备案的通知》予以项目备案，项目符合国家产业政策。 相关规划符合性分析 与陕西省发改委新能源发展规划符合性分析 陕西省发展和改革委员会于2013年7月18日发《陕西省发展和改革委员会关于大力推进太阳能发电产业加快发展的通知》（陕发改新能源[2013]1025号），文件中提出大力推进太阳能发电产业由陕北向关中、陕南地区全面展开。陕北地区，以治理煤矿采空区和利用荒滩荒草地为突破口，有序推动大型地面并网光伏电站全面启动实施。重点在榆神、榆横、定靖区域，结合生态环境保护，集中布局一批地面光伏电站，利用现有风电场空闲土地，建设风光互补示范电站。 项目属于上述榆神区域，建设符合陕西省发改委新能源发展规划。 与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析 项目与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析见表1。 本项目与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析 表1 “国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知” 根据通知各类自然保护区、森林公园（含同类型国家公园）、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用“林光互补”用地模式，“林光互补”模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。 “林光互补”由表1可知，本项目建设国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知。 项目与水源地保护政策相符性分析 A 红石峡水源地概况 红石峡水库水源地为陕西省榆林市地表饮用水水源地之一，位于榆林市城北5km。 根据陕西省人民政府陕政函【2007】125号文《陕西省人民政府关于我省地表饮用水水源保护区划分和调整方案的批复》，将陕西省宝鸡市嘉一清水源地等22个水源地作为陕西省地表水水源保护区，并同意榆林市城区红石峡水库等7个水源保护区的范围进行调整。 B 水源地保护区区划 根据陕西省人民政府陕政函【2007】125号文，对榆林市城区红石峡水库一、二级保护区范围区划如下： 一级保护区： 水域：水库正常水位线以下的全部水域面积以及榆溪河、头道河入库口上游3000米河道范围的水域。 陆域：水库正常水位线以上东至最远的距离400米，水库排水口100米，加压站向东250米的陆域；西岸正常水位线以上400-600米的陆域；北从加