再生资源回收体系建设可行性分析报告_精品.docVIP

一：行业背境： 1、近年来，随着我省经济社会的快速发展，再生资源数量在大幅增加的同时，品种也发生了很大变化。当人们享受物质生活的同时产生了大量废物以及可再生资源；人民生活水平不断提高，消费观念转变，消费结构不断升级，汽车、家电等耐用消费品升级换代加快，产生了大量废旧汽车、家电等，拓展了再生资源回收空间，带动回收行业规模不断扩大。据不完全统计，截止2008年底，全省共有再生资源回收经营者23752家，回收网点43191个，从业人员245723人。经营企业超过2000家 年回收总量540万吨 营销规模225亿 可见回收市场的庞大，又加四川地震的发生，又激起了市场的潜力。但是再生资源回收市场上目前还不够完善，没有形成一个系统的工作来操作，现在主要是以个体经营者为主，小商居多，零散经营，形成不了规模，同时作为回收行业，感觉是处于社会的最下层，所以一般被人们所忽略，由于没有形成系统化运作流程，所以导致一些可利用资源回收不上来，造成资源的浪费，由于没有系统化，导致一些从业人员不知从何下手，浪费了大量劳动力，由于市场操作的混乱，所以导致不能合理的利用机械来代替人的操作，造成有些资源不能合理的利用。这些才是再生资源回收体系建设的根本目的。2007年3月，成都市被确定为全国24个再生资源回收体系建设试点城市之一。市政府高度重视，成立了分管副市长为组长，商务、规划、国土等相关部门为成员的领导小组，印发了《关于加强全市再生资源回收体系建设的意见》，市财政安排了专项扶持资金，并将此项工作纳入政府目标管理，按照“统筹规划、先行试点、总结经验、逐步推广”的原则，稳步推进再生资源回收体系建设工作。 二：市场现状：发现问题 近年来，尽管我省再生资源回收体系建设取得一定成效，但还不适应我省经济社会快速发展的要求，特别是在当前全球性金融危机的影响下，再生资源回收行业还存在一些突出问题。一是认识不到位。由于长期以来存在再生资源等同于“垃圾”和“破烂”的模糊认识，对回收行业的政策引导、资金投入和从业人员培训等方面相对缺乏，妨碍了回收行业健康发展。二是企业规模小，现代化水平低。近年来，由于行业准入条件低、资金和技术投入少，全省再生资源回收企业普遍规模小，市场集中度低，多数企业缺乏应有的收储、拆解、加工利用等设备，经营管理粗放现象比较突出。三是网点布局不合理。由于长期以来缺乏行业发展规划，回收网点少，布局不合理，导致居民交售再生资源存在困难。四是回收率低，污染环境。受利益驱使，普遍存在对废钢铁、废铜、废铝、废纸等利大的品种积极回收，废玻璃、废塑料等利小的品种少收或不收的现象，导致大量低效益再生资源流失为垃圾，既浪费了资源，又污染了环境。五是金融危机影响明显。受全球金融危机影响，今年再生资源回收市场呈现萧条景象。钢材、纸张、塑料等原料价格大幅下降，使回收企业的利润缩水，有的甚至发生亏损，迫使许多中小型回收企业减少或停止了回收行为，一些抗风险能力相对较强的大企业也是惨淡经营。 三：项目介绍： 根据目前市场需要，整合再生资源回收市场，所以公司准备用三到五年时间，建设起一个完整的、具有科学性和示范性的城市再生资源回收、交易、利用新体系，这个体系主要由“社区再生资源回收网点——再生资源仓储物流——再生资源科技产业园区”三个环节组成。首先是建立高起点、现代化和规范化的回收网点。通过建设再生资源社区回收站，净化环境、解决居民交售困难，把再生资源及时、定向、规范的收购上来，尽快在全市建立300-500个社区回收网点。接着是建立标准化、多功能的再生资源仓储物流。通过再生资源仓储物流交易市场对收购的再生资源进行分类挑捡和简单加工，把收集的再生资源集中起来、分散出去，我公司拟在全市选点建立5个交易市场。然后建立再生资源回收利用技术研发中心和产业化应用园区。通过建设再生资源科技工业园区，引进再生资源加工企业和相关研发机构，把成都乃至全省的再生资源加工转变成产品，真正使资源实现循环，真正使经济实现科学发展，为改善城市环境质量，建设和谐社会和节约型社会做出新的贡献，为此，我们拟建1个再生资源产业园区。配合上述三个环节的建设运行，在政府有关部门的指导下，制定再生资源回收、交易、管理的各项制度体系，在该制度体系健全完善后，逐步形成我市再生资源的行业规范，成为政府进行宏观调控的有效手段，有利于实现政府对资源真正有效的管理，实现政府职能市场化，消除回收业中广泛存在的无统一组织、无证经营、无行规约束的状态，建立起依法经营、有序竞争的现代化管理的市场体系。 　四：对应策略：解决问题 项目的实施就从根本上解决了，以上所设及到的问题。 　　1、积极推动网点的工作。推广成都市再生资源回收体系在各小区建立网点，完善社区回收网点，加强回收工作的力度，健全操作流程，逐步形成以社区回收网点为基础，回收市场为核心，加工