第一章 环境影响评价绪论教学文稿.pptVIP

;第一章 环境影响评价绪论;自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江 河、湖泊、天然森林、野生动植物等。;二、环境的主要特性;二、环境的主要特性;二、环境的主要特性;三、环境质量与环境污染;三、环境质量与环境污染;五、清洁生产和循环经济;循环经济：物质闭循环流动性经济的统称。 它是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，把经济活动组织成为“自然资源—产品和用品—再生资源”的反馈式流程，所有的物料和能源都在这个不断进行的经济循环中得到合理利用，从而使经济活动对自然资源的影响控制在最低限度。 其核心是4R。链接：静脉产业和动脉产业;六、环境影响及环境影响评价;1、按影响的来源分为：;2、按影响效果分为：有利影响和不利影响。;3、按影响时间分为：长期影响和短期影响。;4、按影响性质分为：污染影响和生态破坏。;5、按影响程度分为：可恢复影响和不可恢复影响。;（二）环境影响评价;作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。 环境影响评价制度：国家通过立法确立的调整和规范环境影响评价活动的一种法律制度;环境影响评价的基本功能和作用; 3、选择功能和作用：将同样都具有价值的课题 进行比较，从而确定其中哪一个是更具有价值， 更值得争取的，这是对价值序列（价值程度）的 判断。;环境质量评价： 根据国家和地方制定的环境质量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、生态系统的相关关系。 环境质量评价分类： 环境质量评价根据不同时间域，可分为 环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价。 在空间域上，分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等。;环境影响预测与评价： 按照一定的目的，程序、方法和标准对规划或建设项目实施后可能给环境带来的影响程度和范围进行定性和/或定量预测、分析和评估的过程。 主要内容：影响识别、影响分析、???响预测和影响评价。 ;环境影响后评估： 在开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作用。;四、环境影响评价的重要性;理想的环境影响评价应满足的条件： ①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估； ②对各种替代方案（包括项目部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较； ③生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重性； ④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序； ⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。; 环境影响评价的主体依据各国环境影响评价制度而定。中国的环境影响评价主体可以是学术研究机构、工程、规划和环境咨询机构等等，但必须获得国家环境保护行政机构认可的环境影响评价资格证书。 我国《建设项目环境保护管理条例》规定，“建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。”; 规划环境影响评价和建设项目环境评价的主要联系与区别 层次性、决策主体 评价者、评价对象 评价时段、评价范围 评价因素、影响类型 评价基准、评价方法 评价文件、行政程序;第二节 环境影响评价的发展历程;Meuse河谷烟雾事件 1930年 Donora河谷烟雾事件 1948年 洛杉矶光化学烟雾时间 1940年初 伦敦烟雾事件 1952年 四日市哮喘病事件 1961年 水俣病事件 1953—1956年 痛痛病事件 1955-1972年 米糠油事件 1968年;第二节 环境影响评价的发展历程;第二节 环境影响评价的发展历程;第二节 环境影响评价的发展历程; 我国的环境影响评价制度建立后大约经历 了五个阶段。 一、准备和启动阶段（1972～1979年） 1973年，第一次全国环境保护会议后，环境影响评价的概念开始引入我国。 1979年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，规定“一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响报告书，经环境保护主管部门和其他有关部门审查批准