七里塘社区城乡低保工作手册2012年5月修订.docVIP

七里塘社区城乡低保工作手册 第一章 低保工作要求概述 一、社居委应及时受理低保申请，要求申请人如实填写《安徽省城市居民最低生活保障申请审批表》并提供相关证明材料（见第二章）。 二、社居委受理申请后，通过入户调查、邻里访问及信函索证等方式，对申请人的家庭成员户籍、收入状况进行调查核实（见第三章），并填写《合肥市居民最低生活保障入户调查表》。认为符合条件的，予以分类，并进行民主评议和张榜公示，征求群众意见。评议和公示无异议的，在签署初审意见后，于当月10号之前将相关材料报送社区审核。 三、申报材料必须按要求规范填写及装订（见第四章）。 四、社居委应做好低保的日常管理工作（见第五章）。 第二章 申请低保应提供的证明材料 一、必须提供的证明材料： 1、居民户口簿原件及复印件。 2、申请人和共同生活的家庭成员的身份证复印件（符合个人保障的，也必须提供共同生活的家庭成员的有关材料，下同）。 3、家庭住房状况证明：无房户需提供租房证明，有房户需提供房产证明。 4、近期（两个月）家庭水电费和通讯费缴费单原件（如因客观原因造成无法提供的，需社居委出具证明并盖章）。 二、按申请人家庭情况分类后，对应类别必须提供的证明材料（符合多项的，每项材料都必须提供）： 1、残疾：残疾证。 2、重大疾病：6个月内医院正规机打出院小结或3个月内医院医务科证明原件（病历无效）；3个月内就医发票或单据。 3、单亲家庭：未再婚证明（本人携带身份证、户口本、结婚证、配偶死亡证明等材料的原件及复印件亲自到区婚姻登记处办理）。 4、在校学生：学校教务处出具的在校证明（不可使用学生证，需注明教务处的联系方式，职业或电大类的学校需注明是否为全日制在读）或当年的大专以上录取通知书；私立初中、私立高中和艺术类大中专院校需提供最近一次的正规学杂费发票原件或复印件。 5、在职人员：近三个月的单位工资收入证明（加盖单位财务处公章）。 第三章 家庭收入的计算与核定 一、在职人员由所在单位出具工资收入证明。若收入证明低于当地最低工资标准的，由县级以上（含县级）人力资源和社会保障部门审核认定。 二、离退休（职）人员、失业人员的收入，按原单位或社保机构支付的实际数额（凭工资单、工资折原件）计算。 三、在就业年龄内，有劳动能力且从事非固定职业的城镇居民收入按以下计算： 1、年龄在18-40周岁的，按本市最低工资标准计算。 2、年龄男在41-55周岁的，女在41-50周岁的，按本市最低工资标准的70%计算。 3、年龄男在56-60周岁，女在51-55周岁的，按本市最低工资标准的30%计算。 四、因征地拆迁等原因领取的一次性补偿费用，应按低保标准和家庭人口计算可分摊的月数，计入家庭收入。在可分摊月数内，因病、因灾等特殊情况将一次性领取的补偿费提前用完的，需提供相关证明。 五、未经法律程序解除双方关系的家庭成员，其相互之间应负担赡抚养费用： 1、有裁决或判决的，按照裁决或判决的数额计算； 2、子女为多人，无赡养费裁决或判决的，分别计算其给付父母的赡养费，相加之和为其父母的收入。计算公式为： ??? 赡养费=[子女家庭的月收入—（子女家庭人口×当年市区城市低保标准）]×50%÷被赡养人数 3、夫妻离婚的家庭中，成人及子女的扶养费或抚养费按离婚判决（调解）书或离婚协议书的规定执行； 4、实际支付赡养费、扶养费、抚养费高于上述规定的，按实际支付额计算； 六、申请人实际收入高于相关标准的，按实际收入计算。 第四章 低保申报材料填写及装订规范 社居委申报《安徽省城市居民最低生活保障申请审批表》时，必须按下列要求规范填写和装订。 封面：编号、金额和申请时间申报时可以不填，等区级机关审批后补填；其他项目应填写完整。 第二页：所有项目应由申请人本人亲自填写并签字确认。因客观原因无法填写的，可由其他人员代为填写，但必须由本人按手印确认。 第三页：各类材料必须按下列顺序装订后粘贴在此页。 1、居民户口簿首页复印件。 2、申请人及共同生活的家庭成员的户口簿个人页复印件（按照申请人、申请人配偶、申请人父母、申请人子女、申请人其他亲属顺序摆放）。 3、申请人及共同生活的家庭成员的身份证复印件（摆放顺序同户口簿，推荐将身份证和户口簿个人页复印在同一张A4纸的同一面上）。 4、残疾证复印件（有照片一面和残疾类别一面复印件在同一张A4纸的同一面上）。 5、重大疾病证明（医药费单据原件需粘贴或复印在A4纸上，切勿多层夹叠）。 6、单亲相关证明、在校学生相关证明、单位工资收入证明、家庭住房状况证明。 7、水电费等缴费单据原件（粘贴在A4纸上，切勿多层夹叠）。 8、入户调查图片（选景应能反映财产、装修等经济状况）。 9、民主评议听证记录（评议过程、票决情况、评议结果等必须如实完整）。 10、一、二、三榜公示。 第四页：工作人员