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築巢專案系列 89-08 協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案 90-07 補助受損集合住宅辦理修繕補強方案 89-08-2 協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案（二） 97年6月30日 緣起 09.16 委託台灣營建研究院協助辦理受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案。 89.09.21 第一個申請案（台中市德昌中華社區）提出。 89.09.28 第一個申請案核定（台中市德昌中華社區）。 89.09.16~ 90.05.02 在台中、南投、台北等地區辦理六場說明會，共有60棟集合住宅社區居民代表參與。時間與地點分別為：89年9月16日台中縣太平市新平國小、9月24日國立草屯商工職業學校至善廳、9月30日國立中興大學土木環工大樓（二場）、90年2月10日國立中興大學土木環工大樓、5月2日臺灣營建研究院。 89.11.21 第一個以遴選方式完成專業單位遴選（太平市誠洲太平二期社區）。 89.12.05 第一個以推薦方式完成專業單位審查（台中市德昌中華社區）。 90.04.20 第一個完成二階段修繕補強計畫書（太平市誠洲太平二期社區）。 「協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」推出後，即獲得受災戶熱烈的迴響，至90年4月4日止，就有40棟集合住宅加入，戶數超過5,700戶。由於受理申請棟數與戶數，皆遠超過原核定的目標（18棟），因此再90年4月12日第一屆八次董監事聯席會中同意增加匡列經費79,363,648元，使得匡列經費增加為146,166,688元。 依據89年7月與行政院九二一震災災後重建推動委員會所確認的「垂直分工」合作模式，行政院應於九十年度特別預算中，匡列足額經費補助加入「協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」，且順利完成二階段細部設計的集合住宅大樓辦理必要性公共設施修繕補強所需的費用。然而，在預算分配過程中，財主部門對於補助比例有意見（內政部與行政院九二一震災災後重建推動委員會的講法），使得原先足額（100%）補助的承諾，先下調到80%，最後再下降到補助「必要性公共設施修復補強工程的營建管理、監工及工程經費」的49%，且對於已自行修繕補強者，不追溯補助。 為了避免受災戶期待過度落空，也為了延續「協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」的推動成果，減輕受災戶的負擔。本會只好在政府補助方案之外，推出「築巢專案－補助受損集合住宅辦理修繕補強方案」，補助加入「築巢專案－協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」者「必要性公共設施修復補強工程的營建管理、監工及工程經費」的21%，且為兼顧公平起見，對於已自行辦理修繕補強者，也予以同一標準的補助。然為避免資源重複，該補助款必須扣除各該縣（市）政府因運用本會「特殊性及急迫性專款」而予以的修繕補助款。 「築巢專案－補助受損集合住宅辦理修繕補強方案」於90年8月31日經第1屆第10次董監事聯席會通過，核定匡列3億元。惟因申請的社區個數與所需經費難以掌握，故所匡列的經費先於92年7月18日經第2屆第2次董監事聯席會同意減列1億元，最後經95年8月4日第三屆第一次董監事聯席會同意併決算辦理。 由於部分集合住宅社區內部在「協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」辦理期間，對於受損建物要拆除重建或修繕補強有所爭議，加上「九二一震災重建暫行條例」第十七條之一規定「因震災受損建築物安全鑑定有重大爭議者，行政院公共工程委員會及內政部應組成建築物安全鑑定小組，受理當事人或主管縣 (市) 政府提出之鑑定申請；其鑑定結果為最終鑑定，不得再提出異議。31,250,000元。 一、補助對象與補助內容 1.公寓大廈管理委員會或修繕補強推動委員會：以受損集合住宅「公寓大廈管理委員會」或經住戶協調後所籌組之「修繕補強推動委員會」為對象，補助其協調住戶修繕意願與辦理修繕相關事務所需之行政費用。 2.專業單位：以經台灣營建研究院公開甄選之專業單位為對象，補助其協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書所需之服務費用。 二、補助標準與申請方式 申請加入「築巢專案－協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案」接受協助擬定修繕補強計畫書者，由本會補助「公寓大廈管理委員會」或「修繕補強推動委員會」辦理修繕補強業務之行政費用及專業單位擬定修繕補強計畫書之服務費用。補助標準、撥款期程與申請方式如表二。 表二 協助受損集合住宅擬定修繕補強計畫書方案行政、服務費用補助標準與撥款期程 補助項目 補助標準 撥款期程與申請方式 行政費用 □不超過100戶者：15萬 □101－200戶者：20萬 □201戶以上者：25萬 第一期：於台灣營建研究院協助遴選專業單位後，憑合約書副本，依補助標準請領百分之四十行政費用補助款。 第二期：於完成「第二階段修繕補強計畫書」後，憑台灣營建研究院審核證明，依補助標準請領百分之六十行政費用補助款。