浅谈我国企业信息化与变革管理_精品.doc

浅谈我国企业信息化与变革管理 1、相关定义 1.1、相关概念分析 2.1 信息化2.1 信息化 2.1.1 信息与信息技术 作为一种客观存在的现象,信息在人们的生产生活中一直发挥着重要的作用,但人类认识和理解”信息”的概念的历史并不长,对信息的定义也一直存在诸多争议,较为一致的看法是:信息是对客观事物变化和特征的反映,是客观事物之间相互作用和联系的表征,是客观事物经过感知或认识后的再现。 经常与”信息”相联系的一个概念是”知识”,在此稍加阐述。一般认为,信息是反映事物运动的状态及其变化方式的,知识则是研究事物运动的状态及其变化方式的规律的。由此可见,”知识”在认知体系中比”信息”要高一层次,它是信息升华的成果,是一种浓缩的系统化了的信息。信息只是产生知识的基础,只有对信息进行加工才能获得知识。信息一般表现为五种形态:数据信息,文本信息,声音信息,图像信息和多媒体信息。[1] 信息技术是指一切与信息数字化处理和通信相关的技术。它是用符号来表示过程、对象、行为和事件,使它们以一种新的方式成为可视、可知和共享的。从更为一般的角度来讲,凡是能够用来扩展人的信息功能的技术都是信息技术,包括感测与识别技术(扩展人的感觉器官承担的信息获取功能)、通信与存储技术(扩展人的神经网络承担的信息传递功能)、计算与智能技术(扩展人的思维器官承担的信息认知功能和信息再生功能)、控制与显示技术(扩展人的效应器官承担的信息执行功能)。[2] 2.1.2 信息化 据研究者考证,”信息化”这个概念最初是由日本人在二十世纪六十年代提出来的。1967年,日本的一个政府研究机构”科学、技术和经济研究小组”创造性的提出了”Johoka”一词,即”信息化”的概念。他们认为,信息社会是信息产业高度发达且在产业结构中占据优势的社会,信息化则是由工业社会向信息社会前进的动态过程,它反映了从有形的可触摸的物质产品起主导作用的社会到无形的难以触摸的信息产品起主导作用的社会的演化或转型。这个词随后被学者译为英文广为传播,最终为 西方国家所接受,进而风行于全世界。[3] 对”信息化”的内涵,国内外学者有不同的界定。国内早期有代表性的看法主要有三种:第一种,偏重于技术层次,认为信息化就是信息技术的推广与应用过程,着重于强调信息技术的扩散传播过程;第二种,偏重于知识层次,认为信息化是信息资源的开发和利用过程,这是从知识的生产和发展方面来理解的,着重于强调知识化、智能化;第三种,偏重于产业层次,认为信息化是信息产业的成长与发展过程,着重于强调信息产业在经济结构中的比例不断提高。[4]我们也可参照一下国外学者对信息化的认识,所谓信息化,”就是在国民经济和社会生活的各个领域中广泛而深入地使用现代信息技术和信息科学的方法来开发和利用各种各样的信息资源,并以此为手段进一步开发和有效地利用自然资源和人力资源,从而形成一种先进的社会生产力以及相应的生活方式,推动社会进一步前进”。[5] 实际上,从近几年对”信息化”内涵的界定的发展来看,信息化主要强调的是现代信息技术在经济和社会生活中的广泛应用所引起的整个社会的变化,理解信息化要将技术发展与社会历史进程放在一起考察,如认为信息化”是人类社会发展的一个高级进程,它的核心是要通过全体社会成员的共同努力,在经济和社会各个领域充分利用基于现代信息技术的先进社会生产工具,创建信息时代社会生产力,推动社会生产关系和上层建筑的改革,使国家的综合实力、社会的文明素质和人民的生活质量全面达到现代化水平。”[6] 总体而言,信息化是人类从工业社会向信息社会演进的过程。在这个社会进化的过程中,信息技术在经济和社会中的全面广泛的应用是推动剂,信息资源的开发和利用、知识的积累和创新是主要内容。信息化涵盖了整个信息过程,包括信息技术的推广应用、信息资源的开发利用、信息产业的发展壮大等等,最终要归结到经济的、社会的变化,即经济的发展阶段由工业经济向信息经济演进,社会由工业社会向信息社会演进。[7] “信息化”这个词就是用来描述这种社会进化过程的,即在整个社会经济结构中,信息产业获得长足发展并逐步取得支配地位的这样一种社会变革的历史进程。[8]这种历史变革的推动力就是以现代信息技术为代表的先进的社会生产力。这种变革是一个动态的过程,涵盖了整个社会,也即它不仅仅是经济结构和经济增长方式的转变,还是整个社会结构的全面变革。 就公共管理学而言,要探讨的是公共组织的信息化问题,它是信息化这一历史进程在公共管理中的具体体现。如上所述,信息化这个历史进程涵盖了整个社会,自然 也包括公共管理和公共组织在内,信息化进程对公共管理和公共组织的影响体现在公共组织体制及其运行方式、公共组织结构、公共管理人员的思想观念等许多方面。对公共组织的信息化而言,其出发点是在公共组织中利用和开发