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《工程监理》考查 【案例一】 某监理机构在开工前对承包商报送的施工组织设计进行全面审核时发现，该施工组织设计有关保证工程质量和工期的技术组织措施较为全面和切合实际，但有关施工安全方面的技术组织方案和措施，特别是脚手架搭设技术措施针对性差，明显与相关工程建设强制性标准要求不符。总监理工程师指令承包商增补脚手架等专项施工方案。承包商的项目经理组织各专业技术人员增补后，直接报送监理机构，监理机构审查认为增补方案可行，并予以签认。 在工程开工的第2天业主代表主持召开了由业主、监理机构、承包商参加的第一次工地会议，业主代表介绍工程准备工作基本完成，只是施工许可证正在办理之中，不影响施工;并宣读了业主对监理机构的授权。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，业主代表很不满意，会后业主代表起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理机构和承包商，要求遵照执行。 　　在该工程施工至砌3层外墙时，监理工程师在对已搭设完毕的脚手架进行检查时发现：某些扣件表面粗糙、商标模糊,有的已显锈迹。便向操作工人询问，工人说，有的扣件螺栓滑丝,有的扣件一拧,小盖口就裂了。监理工程师当即叫来项目经理要求立即停工整改，项目经理亦答应。事后，监理工程师通过总监理工程师向业主代表反映，业主代表的答复是，由于该工程工期较紧，同意整改但不同意停工。施工项目经理向总部反映，要求重新采购合格扣件，但未停工。在砌墙过程中，因个别扣件突然开裂，使脚手架局部倒塌，导致3位砌筑工坠地。工人甲神志清醒，但左腿骨折;工人乙昏迷不醒，经及时送医院抢救脱离危险，但造成颅骨多处骨折;工人丙虽经及时送医院抢救，但因伤势过重抢救无效死亡。 问题： 　　1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师要求施工单位进一步增补脚手架等专项施工方案是否妥当? 　　2.指出对增补脚手架等专项施工方案报送和审批程序的不妥之处，并说明正确做法。 　　3.指出第一次工地会议召开的不妥之处?写出正确的作法。 　　4.指出监理工程师、业主代表、承包商项目经理在处理脚手架施工问题的不妥之处，并说明正确做法。 5.脚手架倒塌事件属于哪一级事故?该级别事故的判别标准是什么? 答：1、① 工程项目开工前，监理工程师应该组织专业监理工程师审查承包单位报送的组织施工设计，提出审查意见，并由总监理工程师审核、签认后报建设单位。 ② 是妥当的。 2、项目经理直接将补充的脚手架专项施工方案报送给监理机构不妥。 正确做法：项目经理应将该方案交给专业监理工程师审查，再由专业工程师交给总监理工程师给予签认 3、不妥之处是：工程开工2天才召开第一次工地会议。 正确做法：工程项目开工前，应由建设单位组织召开第一次工地会议。 4、监理工程师应该向总监理工程师反映。 业主代表不同意停工。业主代表应该同意停工整改。 承包商也应该执行监理工程师的停工指令。 5、脚手架坍塌事件属于四级重大事故。 判别标准： 死亡2人以下； 重伤3人以上，19人以下； 直接经济损失10万元以上，不满30万元。 【案例二】 背景材料： 监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件： 事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。 事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。 事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建