州第八次党代会工作的报告定稿.docVIP

〔201108〕中共文山州第八次代表大会文件之一 抢抓机遇 开拓创新 努力实现文山经济社会科学发展新跨越 ——在中国共产党文山壮族苗族自治州第八次代表大会上的报告 李 培 （2011年8月16日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党文山壮族苗族自治州第七届委员会向大会作工作报告，请予审议。 中国共产党文山壮族苗族自治州第八次代表大会，是在我州全面实施“十二五”规划、加快追赶全省全面建设小康社会步伐关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，总结州第七次党代会以来的工作，研究部署未来五年的目标任务，选举产生新一届州委和州纪委，动员全州广大党员和干部群众，进一步解放思想、开拓创新，凝心聚力、团结奋进，努力实现全州经济社会科学发展新跨越。 一、过去五年的工作回顾 过去五年，是文山发展历程中不平凡的五年。五年来，面对国内外复杂形势和一系列重大风险的严峻考验，在省委、省政府的坚强领导下，州委始终把加快发展作为全州工作的主旋律，紧紧抓住国家西部大开发和云南建设 “两强一堡”的重大机遇，深入实施农业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州“六大战略”，加快生物资源开发、新型冶金化工、现代商贸物流、旅游休闲度假“四大基地”建设和通道经济发展步伐，全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新的重大进展，圆满完成了州第七次党代会提出的奋斗目标和主要任务。 （一）牢牢把握科学发展主题，综合经济实力跃上新台阶。紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，把保增长与调结构、转方式紧密结合起来，推动经济社会逐步走上科学发展轨道，国民经济主要指标实现翻番。2010年，全州完成地区生产总值329.9亿元，比2005年增加179.6亿元，增长1.2倍，年均增长13.3%；财政总收入37.9亿元，比2005年增加25.6亿元，增长2.1倍，年均增长25.3%，其中地方一般预算收入22亿元，比2005年增加14.9亿元，增长2.1倍，年均增长25.5%；全社会固定资产投资271亿元，比2005年增加188.7亿元，增长1.7倍，年均增长21.9%；社会消费品零售总额143.6亿元，比2005年增加90.2亿元，增长1.7倍，年均增长21.9%；金融机构各项存款余额387.4亿元，比2005年增加255.2亿元，增长1.9倍，年均增长24%；各项贷款余额271.8亿元，比2005年增加162.6亿元，增长1.5倍，年均增长20%。三次产业比重从2005年的31:29:40调整到22:37:41，经济结构进一步优化，经济发展的协调性不断增强。 （二）认真打牢“三农”基础，农业农村工作迈出新步伐。始终坚持把推进农业稳步发展、农民持续增收作为保持经济平稳较快发展的重大举措，认真落实各项强农惠农政策，大幅增加“三农”投入，农业农村经济持续健康发展。2010年，完成农业总产值123.8亿元，年均增长7.2%；粮食总产量127.6万吨，年均增长3.5%；农民人均纯收入达2806元，比2005年增加1441元，年均增长15.5%。平远、丘北两个大型灌区和“兴地睦边”土地整治等农业基础设施建设成效明显，创造了中低产田地改造的“平远速度”，小舍姑和回龙片区现代烟草农业示范项目成为全国典型。山区综合开发、中低产林改造步伐加快，成功探索出石漠化综合治理的“文山模式”。以油茶、核桃为主的木本油料基地建设快速推进，三七、烤烟、辣椒、畜牧等特色优势产业不断发展壮大，农业产业化水平明显提高。扶贫开发和社会主义新农村建设力度加大，累计投入各类扶贫资金69.4亿元，实施整村推进项目3746个，转移农村劳动力97.6万人次，基本解决了92.6万贫困人口的温饱问题。文山市追栗街镇整乡推进试点成为全省成功典范，以县为单位连片开发试点取得明显成效，“兴边富民”工程、边疆解“五难”惠民工程、“山瑶”和“僰人”特困少数民族支系扶持发展加快推进，农村群众生产生活条件明显改善，广大农村面貌发生了巨大变化。 （三）加快推进产业转型升级，工业发展质量得到新提升。始终坚持走新型工业化道路，加快推进工业结构战略性调整，以冶金化工、生物开发、电力、建材、农副产品加工为重点的新型工业体系逐步形成，工业经济主导作用进一步增强。2010年，完成工业总产值250.9亿元，是2005年的2.8倍，年均增长23%。华联锌铟公司、紫金钨业公司等一批矿业企业在资源整合中快速崛起，年产20万吨电石、5万吨锌30吨铟、50万吨优质铁合金等重大工业项目建成投产，年产80万吨氧化铝及其配套项目试运行，特安呐、华博、同和、苗乡三七等一批生物资源加工企业发展壮大，资源综合开发利用水平明显提高。马塘工业园区、三七产业园区建设加速推进，各类