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第十三章---城市问题
第十二章 城市问题 第一节? 城市环境问题 城市环境问题的产生 一、城市环境问题的产生原因与表现形式 城市环境问题的表现 大气污染 缪斯河谷事件 全球大气污染产生的后果 二、资源利用与城市环境 ☆能源利用率低 ☆森林覆盖率低 ☆对水资源的过度开采 BAU with rapid car growth and no technological improvement 私人交通碳排放的影响因素 CO2排放量=私人汽车数量×单位汽车的碳强度 其中: 私人汽车数量与经济收入有关 单位汽车的碳强度与能源消耗相关 到2020年私人汽车将是4-6倍增长 如果经济增长率为7-8% 那么2020年中国的经济增长是2000年的4倍 私人汽车增长的弹性系数是1-1.5 因此到2020年的私人汽车碳排放是2000年的4-6倍 因此很可能超过中国可以有的CO2排放权利 私人汽车保有量与二氧化碳排放 important technological improvement but no car use control 在不控制城市私人汽车发展的情况下,单独实行汽车排放量的技术改进(例如采用欧盟标准) 即使效率有50%以上的提高(现在到2020年的省油目标是减少三分之一) 由于反弹效应的作用,总的排放量仍然是现在的2-3倍 因此只有汽车与燃油方面的技术努力是远远不够的 三、人口与城市环境 二战后,世界人口激增,城市人口增长更为迅速。占地球陆地面积0.3%的城市集中了全球50%的人口,城市人口急剧膨胀,工业高度集中,对城市环境造成巨大的压力。 ★ 建筑稠密、住宅紧张、道路拥挤、交通阻塞、城市环境混乱; ★ 物资和能源的消耗猛增,造成城市供应的紧张和能源短缺; ★ 噪声日益严重,它使人的心跳速度加快,肌肉活动紧张,并使人的心情变得烦躁; ★ “三废”排放量与日俱增,造成环境的严重污染。 ★ 绿化面积压缩,城市空气的自然净化率降低,环境遭受破坏。 四、经济发展与城市环境 经济发展与城市环境是一对矛盾。经济发展带来环境问题,但增强了解决环境问题的能力;环境问题影响经济的发展,但环境问题的解决,又为经济发展创造了更加有利的条件。 ☆观点一:先发展经济,后治理环境; ☆观点二:为保护环境,主张经济技术“零增长”,回归自然; ☆观点三:经济发展与保护环境相结合,在发展中注重保护。 五、城市环境保护管理的措施 环境保护管理原则: 环境保护管理措施: ☆组织上以地方为主 ☆手段上以立法和规划为主 ☆方法上以环境质量评价为主 第二节? 城市交通问题 一、城市交通问题的表现形式 二、国外城市交通发展战略 Compact city instead of car use growth 三、我国城市交通问题 原因 解决途径之治理 解决途径之建设 控制私人交通与促进公共交通 控制私人交通与交通使用费用相关 私人汽车对于交通费用的弹性系数是0.5左右 通过拥堵收费、燃油收费、停车收费等制约性措施 促进公共交通与公共交通服务网络以及服务质量相关 可持续的城市交通体系 从传统的战略到系统性战略 第三节? 城市住宅问题 国外城市的住宅问题 我国城市的住宅问题 1、土地国有 2、城市住房短缺 3、单位住房、公房与集资房 4、住房市场的双轨制 产生原因 第四节? 城市社会问题 就业问题 失业 不充分就业 全球化与失业 就业保护与经济发展 令人瞠目结舌的是,中国的城镇登记失业率,自2002年以来一直维持在4.0%-4.3%的水平,波动极小,从2010年第三季度开始,连续12个季度均为4.1%,毫无变化。这有可能做到吗? 贫困问题 1、绝对贫困(不能维持最低的生活需求) 2、相对贫困(远低于社会平均生活水平,以平均收入的一半为指标) 3、从农村贫困到城市贫困 4、从区域性贫困到阶层性贫困 5、从暂时性贫困到持续性贫困 6、贫困人口和贫困地区(扶贫区)的分离 犯罪问题 1、公德丧失与强盗文化(丛林法则) 2、法律不完善引发的犯罪 3、社会保障缺乏引发的犯罪 4、教育与犯罪 5、法制与德制 6、恐怖与全球安全 Thanks! Question? 可持续的改善措施 改善居民出行的质量 用户的视觉及出行的舒适性 城市的景观设计 交通方式的可选性 安全 减少出行次数,减少机动车出行里程 土地的使用 道路网络 价格体系 在家工作 网络经济 改变城市规划原则 改变投资政策 缓解而不是解决 传统的方法 高效率 交通管理 更多的道路 更多的车道 更多的道路 智能交通 更多的机动车 公交 自行车 步行 多模式的组合 运输人与货物,而不是车 国外城市的住宅问题 我国城市的住宅问题 住宅质量低劣 空房率高 灰区问题 贫民窟与棚户区 住房费用飞涨 住宅满足不了人口增
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