北京市文物局所属事业单位职工大会规则（试行）.docVIP

北京市文物局 关于局属单位厂务公开民主管理工作的 实施办法 党的十八大强调，要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”，对新形势下进一步深化创新厂务公开民主管理工作提出了更高要求。为深入落实十八大精神，按照北京市厂务公开协调小组的工作意见，推动我局厂务公开民主管理工作进一步开展，促进厂务公开民主管理工作规范化建设，在局属单位厂务公开民主管理工作专项检查及民主管理示范活动的基础上，结合文博工作新形势和局属单位实际，特修订本办法。 一、厂务公开民主管理工作的组织领导 1、在局党组和局厂务公开领导小组的领导下，局属单位要健全由基层党组织、行政、纪检和工会等参加的厂务公开民主管理工作领导小组，负责协调和推动厂务公开民主管理工作，完善“党委统一领导、行政主体到位、纪检监督检查、工会主动配合、职工积极参与”的领导体制和工作机制，凝聚力量，协调配合，加大工作推进力度。 2、局属单位党组织，要切实加强对厂务公开民主管理工作的领导，把领导和支持厂务公开民主管理工作作为党组织的一项重要任务。积极引导厂务公开民主管理工作，按照党的路线、方针政策和国家的法律法规研究重大事项；建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度；定期研究和指导厂务公开民主管理工作，督促工会定期召开职工（代表）大会，履行职工大会的职责；发挥工会组织的积极作用，配好领导小组成员；教育党员并带动全体职工，维护职工的合法权益，在厂务公开民主管理工作中发挥监督保障作用。 3、局属单位行政领导及班子，要重视和支持厂务公开民主管理工作，把厂务公开民主管理工作，作为加强文博单位管理的重要内容，作为现代化科学管理的重要组成部分，作为科学决策和有效监督的重要基础。作为厂务公开民主管理的主体，要自觉履行主体责任，认真落实职工（代表）大会制度和其他各项民主管理制度，主动开展厂务公开民主管理工作，为职工依法行使民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利创造条件，接受职工群众的监督。 4、局属单位纪委、工会和职工代表组成的厂务公开民主管理监督小组，负责监督检查厂务公开民主管理的各项制度是否落实，厂务公开内容是否真实、全面、及时和符合程序，组织职工对厂务公开民管理工作进行民主评价和监督。 5、局属单位工会是职工（代表）大会的工作机构，也是厂务公开民主管理工作领导小组的工作机构，负责厂务公开民主管理的日常工作。 二、厂务公开民主管理工作的内容 内容包括：重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额资金运作，即“三重一大”决策。 1、生产经营的重大问题。包括经营管理方针及经营租赁方案、长远规划、年度计划、重大技术改造方案、重大投资项目方案、单位改革改制等； 2、单位管理的重大问题。包括财务预决算及支出、企业担保、大额资金使用、大宗物资采购供应、工程项目招投标、承包租赁合同履行、生产销售和盈亏情况，职工培训计划、单位内部经济责任制、奖惩办法及其他重要规章制度等。 3、涉及职工切身利益的重大问题。包括聘任合同的签定和履行情况，职工职称及技术等级评定、评先评优、工资奖金分配方案，福利基金分配使用方案，各项社会保险、住房公积金缴纳情况，职工下岗分流安置、解除聘任合同的职工经济补偿、福利支出等。 4、领导班子建设、党风廉政建设的问题。包括民主评议单位领导、中层领导和重要岗位人员的选聘和任用、干部廉洁自律规定执行情况、业务招待费使用情况，单位领导人员的工资、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，出国、出境费用支出情况。 三、厂务公开民主管理工作的制度和形式 （一）厂务公开民主管理工作的制度包括： 1、《北京市文物局关于局属单位厂务公开民主管理工作的意见》； 2、《北京市文物局关于局属单位厂务公开民主管理工作的实施办法》； 3、《北京市文物局局属单位职工（代表）大会实施办法》； 4、《北京市文物局局属单位职工（代表）大会规则》； 5、《北京市文物局局属单位职工（代表）大会提案征集、办理制度》； 局属单位，根据上述五项制度，结合实际，研究制定并健全本单位的相应工作制度。 （二）厂务公开民主管理工作的形式包括： 1、成立本单位的厂务公开民主管理领导小组； 2、成立职工民主管理委员会或民主管理监督小组等工作机构，在本单位厂务公开民主管理领导小组的领导下开展工作； 3、设置宣传公示栏或内部报刊、板报等，建立局域互联网等公示公开的硬件设施。 4、采取民主恳谈会、民主对话会、职工（代表）大会提案征集、职工代表听政会、党政领导民主接待日、意见箱等或其他多种形式。 四、厂务公开民主管理工作的职责和权限 （一）局属单位党组织 1、负责领导本单位厂务公开民主管理工作；