[Word]防洪应急救援监理实施细则.doc

防洪应急救援监理实施细则 为了积极应对可能发生的异常气候带来的洪水灾害，高效、有序地组织开展抢险及善后处理，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和事态扩大，维护正常地社会秩序和生产工作程序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及***复线铁路公司筹备组有关对防洪抢险相关制度的规定，特制定本细则。 本细则适用于赣龙铁路监理三标的防洪抢险应急救援。 落实防洪抢险责任 防洪抢险是全体工作人员的共同责任，赣龙铁路监理三标的防洪抢险工作由总监工程师统一领导，督促和动员各施工单位力量参与项目防洪抢险工作，实行群防群治、联防联治、共防共治责任制度。 防洪抢险责任制坚持“预防为主，防治结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、 “谁在岗，谁负责”的原则。监理项目部防洪抢险负责人：***；GL-3标防洪抢险负责人：***；GL-4标防洪抢险负责人：***。 二、抢险领导小组 赣龙监理三标项目部应急救援处置预案指挥机构为安全生产领导小组。监理项目部主要是在应急抢险队人员、通讯、交通车辆、物资器材、工具、资金等方面实施抢险救援中起指挥协调作用，满足抢险救援。 监理项目部抢险领导小组的组成 组 长：*** 副组长：***、***、*** 组员：技术支持组（设在工程部）：负责人-*** 通讯联络组（设在总监办）：负责人-*** 防护保卫组（设在总监办）:负责人-*** 抢险抢修组（设在安质部）: 负责人-*** 医疗救护组（设在总监办）：负责人-*** 后勤保障组（设在综合部）：负责人-*** GL-3标联络人：*** GL-4标联络人：*** 防洪抢险应急救援领导小组组织机构图： 组长：*** 组长：*** 副组长：***、*** *** 副组长：***、*** *** GL-3标医疗救援组后勤保障组防护保卫组通讯联络组技术 GL-3标 医疗救援组 后勤保障组 防护保卫组 通讯联络组 技 术 支 持 组 GL-4标 GL-4标 应急救援、抢险 应急救援、抢险 三、防洪抢险应急救援领导小组组织的职责 1、组长职责： 1)决定启动重大紧急防洪救援应急预案，指挥并实施社会应急计划，在不受灾害影响的地方维持安全生产；审批监理项目部的防洪抢险应急预案；审批管段施工单位防洪抢险应急预案。 2)复查和评估灾害可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导施工单位生产设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与施工单位应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； 5)在发生灾害的管段内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，迅速恢复安全自救，并组织人员参加灾害的分析和处理。 2、副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，协调应急服务机构并提供灾害情况和信息。 3、通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 4）与GL-3标、GL-4标联络协同防洪抢险事宜。 4、技术支持组职责 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制受灾现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 5）敦促施工单位及时编制防洪抢险应急预案 6）审核施工单位及时编制防洪抢险应急预案，报总监理工程师批准。 5、防护保卫组职责 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 6、抢险抢运组职责 1)实施抢险救援的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在灾害有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 7、医疗救治组 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。