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2017云南出台违法建筑处置规定

2017云南出台违法建筑处置规定 记者6日从云南省人大常委会获悉,《云南省违法建筑处置规定》(以下简称《规定》),将于4月7日起正式施行。此举无疑将为云南违法建筑和拆违安上“紧箍咒”。   云南省人大财政经济委员会副主任委员张德文介绍,《规定》共三十二条,以城乡规划法、行政强制法和云南省城乡规划条例等法律、法规为依据,对违法建筑的界定、处置、权利保障等方面做了明确规定。   《规定》明确,违法建筑是指违反城乡规划管理法律、法规的建筑物、构筑物,包括城乡违法建筑和乡村违法建筑。同时明确,州(市)、县(市)人民政府具有确定当地违法建筑具体认定标准的权力。   针对违法建筑户的不同情形,《规定》将处置方式分为应当拆除、可以暂缓拆除、可以补办手续等几种情况。其中,较为人性化的是,《规定》提出:违法建筑当事人,具有社会保障性住房申请资格但未获得社会保障性住房或未落实过渡措施之前的,拆除后无房居住的,以及拆除后住房面积低于本地住房困难标准的,在向社会公示后,可以暂缓拆除。   为保障拆迁户权利,《规定》也明确,相关部门在作出处置决定前,应当听取当事人意见;处置决定应当载明相关事实、理由、依据及不服决定的救济途径和期限等;依法强拆时,也需发布公告,当事人不到场的,也应在公证机构公证或者无利害关系的第三方见证下实施拆除。   此外,针对国家机关、人民团体、事业单位和国有企业的违法建筑行为,《规定》也明确处置办法:在限期拆除的期限内未自行拆除或者申请拆除、阻碍依法强制拆除的,违法建设处置部门或者乡(镇)人民政府应当提请有权机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以处分。   云南省住房城乡建设厅副厅长杨渝表示,目前,云南省正在实施城乡“四治三改一拆一增”、村庄“七改三清”环境综合整治工作。出台《规定》就是要下狠心处置违法建筑,整治城乡私塔乱建、无序建设乱象。2017年,云南省将在深入摸底普查违法建筑的基础上,重点整治城市建成区主街道、风景名胜区周边及公路沿线违法建筑。   附全文:   云南省违法建筑处置规定   (2017年3月31日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)   云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告   (第56号)   《云南省违法建筑处置规定》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年3月31日通过,现予公布,自公布之日起施行。   第一条为了加强城乡规划管理,制止和查处违法建筑行为,提高城乡人居环境质量,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本规定。   第二条本省行政区域内违法建筑的处置,适用本规定。   本规定所称的违法建筑是指违反城乡规划管理法律、法规的建筑物、构筑物,包括城镇违法建筑和乡村违法建筑;城镇违法建筑是指在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的建筑,以及超过批准期限未拆除的城镇临时建筑;乡村违法建筑是指在乡、村庄(含镇辖村)规划区内未取得乡村建设规划许可或者未按照许可内容进行建设的建筑。   违反土地管理、林业、水利、交通运输、环境保护、安全生产等法律、法规的建筑,由有关部门依照相关法律、法规的规定处置。   第三条州(市)、县(市)人民政府可以根据城乡规划法律、法规制定违法建筑的具体认定标准,向社会公布,并报上一级人民政府备案。   已建成的建筑是否属于违法建筑,依照建设时的法律、法规和城乡规划予以认定。   违法建筑的事实持续存在的,属于违法建筑的继续状态。   第四条县级以上人民政府统一领导违法建筑的处置工作,建立健全工作责任制、协调联动制、评议考核制和行政问责制,并将违法建筑处置工作所需经费纳入财政预算。   第五条省住房城乡建设主管部门负责综合协调、监督指导全省违法建筑处置工作。   州(市)、县(市、区)人民政府城乡规划主管部门、住房城乡建设主管部门和城市管理综合行政执法机构(以下统称违法建筑处置部门)按照职责分工,负责处置城镇违法建筑。   乡(镇)人民政府负责处置乡村违法建筑。   公安、国土资源、农业、林业、水务、交通运输、环境保护、质量监督、工商行政管理、文化、安全监管和行政监察等有关部门按照职责,做好处置违法建筑的相关工作。   第六条各级人民政府和违法建筑处置有关部门、新闻媒体应当开展对城乡规划实施和违法建筑处置工作的宣传,提高公众遵守城乡规划等法律、法规的意识。   第七条城乡规划主管部门应当对规划许可的实施情况履行监督检查职责。城乡规划督察员对城乡规划编制、审批、修改和实施的合法性进行督察。   违法建筑处置部门和乡(镇)人民政府、街道办

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