标注用地位置的土地利用总体规划图.pptVIP

 （四）科学协调原则。永久基本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查等成果为基础，并与城镇规划、村镇规划、生态建设规划等相协调，要充分利用先进测绘和信息化技术，努力提高成果质量。 （五）实事求是原则。划定永久基本农田工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。  二、工作任务 （一）落实基本农田地块。依据土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，永久基本农田划定应在二调基本农田上图成果基础上，编制基本农田划定方案，将规划确定的基本农田逐图斑落实基本农田地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息以及片(块)编号。 （二）设立统一标识。基本农田划定后，按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》(国土资发[2007]304号)的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识（每个基本农田保护区应设立标志牌；铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置应增设标志牌）。  （三）健全相关图表册。落实到地块的基本农田，应以二调底图为基础，编制4图（标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图），填写4表（基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表、现状汇总表）。基本农田保护图、分布图的编制要在土地利用现状图上，以相应的图例图示，反映基本农田地块和保护片(块)的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。 （四）落实保护责任。按国土资发〔2009〕167号文件要求，将划定的基本农田落实到村组和承包农户，全面调查核实基本农田保护地块土地承包状况，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。并依据《基本农田保护条例》，落实集体经济组织和农户的保护责任，层层更新签订基本农田保护责任书，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。 （五）建立基本农田数据库。以二调基本农田上图成果和县乡土地利用总体规划数据库为基础，根据划定的基本农田成果，建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳人数据库管理。根据规范要求，实现省域内数据库联网互通。 三、工作程序 （一）准备阶段。制定工作实施方案，成立组织、落实专项经费；依据市级实施方案及第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划，结合实地勘察，编制基本农田划定实施方案； （二）内业划定阶段。根据县乡土地利用总体规划确定的基本农田保护面积，通过内业初步确定划定基本农田位置、涉及村组及四至范围，并制定工作底图。 （三）外业核查阶段。根据初步确定的基本农田确定范围及地块，结合农村土地承包经营权确权发证工作，对内业成果进行修正并完成耕地质量调查、基本农田的承包情况调查，确定划定基本农田地块位置。 （四）数据库建设。根据划定的基本农田成果，完成内业数字化及建库工作，包括基本农田保护图表册数据采集等，利用基本农田信息化管理系统分级建立起基本农田数据库，实现与市级数据库的互联。同时，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并汇入数据库。 （五）自查初验阶段。县政府组织对基本农田划定工作成果进行县级自查，并逐级上报市级初验和省级验收。 （六）验收确认阶段。迎接市级初验、省级验收确认和国土资源部复核，取得验收确认函。 （七）成果报备阶段。开展基本农田划定成果报备工作，提供验收确认的基本农田数据供市、省导入基本农田信息化管理系统。 第二部分 开展耕地保护专题调研 调研内容 1、辖区内耕地保护情况及做法； 2、耕地保护工作存在的问题及原因； 3、耕地保护工作好的意见和建议； 4、探索建立耕地保护补偿性机制； 第三部分 其他工作 一、做好市级审批置换项目的实施 　 严格执行县政府在11年9月下发的《关于限期整改集体土地建设用地置换项目的通知》(临政办秘[2011]123号)文件精神： 1、加大日常巡查力度。对未办理用地审批手续的，责令停建。 2、补办用地手续。对建新地块未办理用地手续动工建设的，要责令用地单位停建整改，补办用地审批手续。对未办理用地批复的，一律不准动工建设。 3、加快复垦进度。对复垦地块尚未组织实施或复垦不到位、与设计规划方案不相衔接的，要督促复垦资金尽快落实到位，保质保量完成复垦义务，并及时申请市、县有关部门验收。 二、做好新旧征地补偿标准的衔接 1、目前，我县执行的征地补偿标准依据为《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿标准的通知》（皖政[2009]132号）。 2、2011年，根据省厅《关于做好征地补偿标准调整工作的通知》（皖国土资[2011]103号）文件精神，我县已经完成新一轮征地补偿标准测算成果，并形成调整报告，已上报省厅审核。 参考文件： 1、国土资