商住楼项目施工现场安全生产保证体系要求（DOC79页）--27.doc

商住楼项目施工现场安全生产保证体系要求 3.1 总 要 求 本公司樟馨家园项目部建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危害和环境因素，使本项目部结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。 安全保证体系与环境管理体系之间的关系: 安全保证体系在运行时涉及环境活动过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。 企管智库 //pmceo./ 范文汇 //fanwen.pmceo./ 论文汇 //lunwen.pmceo./ 3.2 策 划 安全目标 企业安全方针： 坚持党和国家 “安全第一、预防为主” 的安全生产方针，“以人为本、重在现场、强化标准、文明施工”。 为了贯彻执行安全生产方针，必须加强各级岗位安全生产责任制，并深刻体会江总书记的“安全责任、重于泰山”：安全生产责任制是安全管理工作的核心，早在20世纪50年代国务院即提出建立安全责任制的规定，之后又提出了安全生产责任“横向到边、纵向到底”的要求，并明确“项目经理是项目安全生产第一责任人”，对安全生产负全面责任，要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员，都明确其具体职责、权限和相互关系，以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。故“安全责任、重于泰山”。 安全目标 目的：制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。 职责：项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进。 安全管理目标： 年事故负伤频率控制在0.6‰~1‰以内； 重大伤亡事故为零； 杜绝火灾、交通、管线、设备、中毒等事故； 杜绝业主、社会相关方和员工的重大投诉； 施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准； 安保证体系通过DGJ08—903—2003规范的审核认证； 粉尘、污水、噪声达到城市管理要求； 确保松江区标化、文明工地； 确保上海市标准化管理达标工地； 争创上海市文明工地。 管理目标的分解说明： 本项目部以“安全第一、预防为主”的方针以及根据上海市建筑业管理办公室（沪建建管第242号的通知）的规定要求和本公司提出的“以人为本、重在现场、强化标准、文明施工”为目的，结合施工组织设计进度对实现工地管理目标作以下的具体措施与时限分解： 成立管理目标小组（详见3.3.1安全管理组织）； 建立健全各项管理制度，责任落实到人； 加强定期、不定期检查与监督力度，确保整个施工现场的安全生产处于安全受控状态。 分析本工程的重点安全防护部位有以下几个方面： 本工程主体建筑复杂，因此施工有难度。 本工程由于施工进度紧迫，在时间安排中夜间施工繁多。 本工程结构复杂，外型凹凸繁多，脚手架搭设难度高。 对施工现场的危险点、危险源和不利环境因素进行事先识别，并且制定了有针对性的预防措施如：塔吊在搭设区域的危险性，搭设区域及施工现场临时用电、临边洞口防护、电梯井、通道防护等重点部位控制手段。  危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划 目的： 本项目部就识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。 职责： 项目经理任顺桥组织项目部全体管理人员（包括分包单位相关人员和有经验的工人）识别各领域中的危险源和环境因素。 安全员包龙华、陈建森负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。 程序： 危险源和重要环境因素辨别。 项目经理组任顺桥织所有管理人员（分包单位和工人代表）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备等）进行危险源分析和重要环境因素的分析。 危险源和重要因素识别从以下几各方面考虑： 依据存在时态分过去、现在和将来三种； 依据存在状态分正常、异常和紧急三种； 依据类型分为基坑开挖与支护（包括市政沟槽开挖）、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业（机具设备）、结构施工、地下工程作业（非开挖技术及办公场所）、交通运输等八类。 风险评价、重要环境因素评价和控制： 对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价； 项目部组织人员对辨识出的危险源按“风险评价标准”（环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素）填写（风险评价表）确定风险级别和重要控制部位。 项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规、及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入《重要风险汇总表》中。对评为三级且经评