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深圳统计中介机构管理指引总则第一条为促进我
附件1
深圳市统计中介机构管理指引
第一章 总 则
第一条 为促进我市统计中介机构健康发展,规范统计中介服务市场,根据有关法律法规规定及中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,结合我市实际,制定本指引。
第二条 本指引所称统计中介机构是指依法设立的运用专门的统计知识和技能,在登记注册或者批准的业务范围或经营范围内,为委托人提供中介服务的公司制专业组织机构。
第三条 统计中介机构遵循民主办会、自主办会的原则,可以依法成立统计行业协会,建立行业规范,加强行业自律和行业监督,指导业的发展。
第二章 统计中介机构与执业资格
第五条 设立统计中介机构,依法应当具备下列条件:
(一)有符合条件的名称和章程;
(二)有固定的办公场所,以及必要的数据处理设备;
(三)
()有独立承担民事责任的能力;
()法律、法规规定的其他条件。
第六条 统计中介机构及其执业人员在执业过程中,应当遵守下列规定:
(一)依法调查、收集、查阅统计调查对象的有关统计原始记录、统计台账以及其他必要的统计资料和文件; (二)对统计调查对象提供的原始统计资料和文件的真实性、完整性、准确性进行审查;
(三)应当及时更新执业所需的专业知识,按照有关规定接受继续教育;
(四)对执业中获悉的统计调查对象的商业秘密,负有保密义务;
(五)对执业中形成的原始记录、统计台帐以及其他应当归档的统计资料,应当在业务完成后整理归档,并及时向委托单位移交;
(六)如期完成委托合同及业务规范的有关规定义务。
第七条 统计中介机构提供服务,应当依法与委托人签订合同。
第八条 统计中介机构及其执业人员不得从事下列行为:
(一)执业人员以个人名义承接统计业务;
(二)执业人员同时在两个以上的统计中介机构执业;
(三)就同一委托调查事项,同时接受调查机构和被调查对象的委托;
(四)篡改、伪造统计调查资料;
(五)以任何方式要求调查对象提供不真实的统计调查资料;
(六)预先设定统计调查结果;
(七)以不正当手段承揽业务;
(八)索取、收受合同约定报酬外的费用,或者利用业务便利牟取不正当利益;
(九)其他违反法律、法规的行为。
第四章 同业竞争
第九条 统计中介机构不得采取下列方式进行不正当竞争:
(一)诽谤、诋毁其他统计中介组织机构的专业能力、水平或服务;
(二)采用财物或者其他手段进行商业贿赂;
(三)无正当理由,以低于成本的价格收取服务费用;
(四)与其他统计中介组织机构串通抬高或者压低行业收费标准;
(五)不正当获取其他统计中介组织机构客户信息等商业秘密;
(六)借助行政机关、行业管理部门的权力或行业组织、社会团体的特殊地位,对中介统计业务及其相关事宜进行垄断,或者限制其他统计中介组织机构的正当业务竞争;
第五章 政府监管
第十条 市、区
第十一条 加强统计中介机构信用制度建设。建立统计中介组织机构及其执业人员信用档案,并提供有条件的查询。
第六章 附 则
第十二条
第十三条
附件2
深圳市统计中介调查及规范化指引
第一章 总 则
第一条 为规范我市统计中介调查,维护国家利益和社会公共利益,保护统计中介调查当事人合法权益,促进统计中介调查行业健康有序发展,根据《中华人民共和国统计法》、《深圳经济特区统计条例》等有关规定,制定本指引。
第二条 本指引适用于我市统计中介调查以及提供、公布、使用统计中介调查资料的活动。
本指引所称统计中介调查,是指除各级政府统计部门和有关部门组织实施的统计活动以外,由统计中介机构组织实施的统计调查活动。
第三条 鼓励各级政府及其有关部门依法委托统计中介机构开展统计调 查活动,或者向统计中介机构购买统计调查服务。
第四条 统计中介调查应当遵循依法公正、科学客观、诚信尊重原则,遵守行业规范,运用统计调查方法制度。
第五条 统计中介调查原则上是被调查者自愿接受的调查。涉及义务性调查的由委托人组织实施,被委托人参与。
第六条 统计中介调查应当接受社会公众的监督,任何组织和个人有权检举统计中介调查中弄虚作假等违法行为。
第二章 统计中介调查实施
第七条 统计中介调查应当遵守法律法规和国家有关规定,不得具有下列情形:
(一)违背法律法规规定;
(二)公布涉及国家重要宏观经济社会指标的统计中介调查资料,扰乱经济社会秩序;
(三)伪造、篡改统计调查资料,或者要求调查对象提供不真实的统计调查资料,造成严重后果;
(四)冒用政府统计调查的名义组织实施统计中介调查,误导、欺骗调查对象;
(五)泄露统计调查中获得的商业秘密、个人信息;
(六)未经调查对象书面同意,对外提供、泄露统计中介调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料;
(七)拒绝、阻碍统计中介调
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