公共管理中的公共利益.pptVIP

公共管理中的公共利益研究 聂茹婕 内容 问题争论的提出以及公共利益有无存在的必要 1 2 公共利益的界定与解读 3 关于公共利益的几点新思考 4 公共利益的实现方式 “公共”和“利益”是两个有争议的元素 帕森斯，安德森，斯通，布坎南等人都对公共利益做出过界定 公共利益存在必要性的分析 到底什么是公共利益呢？ 公共利益问题的提出 历史发展轨迹的角度 契约论的角度 从契约论的角度分析 从契约论者的角度看,无论是从洛克式的和平友好的自然状态中“那是一种完备无缺的自由状态,他们在自然法的范围内,按照他们认为合适的办法决定他们的行动和处理他们的财产和人身,而毋需得到任何人的许可或听命于任何人的意志”,还是从霍布斯式的极端恐怖的自然状态中“最糟糕的是人们不断处于暴力死亡的恐惧和危险中,人的生活孤独贫困 、卑污 、残忍而短寿”,都无一例外地推导出同样的结果—人们为了摆脱自然状态下个人利益的无保障性而成立政府进行必要的公共管理 ,也就从此形成了公共利益。 从历史发展轨迹的角度分析 公共利益的概念应该是源自于西方,早在古希腊的城邦政治造就的是一种以“群体本位”的整体国家观,并把公共