2016年厦门建筑施工安全专项整治工作方案.doc

2016年厦门市建筑施工安全 专项整治工作方案 一、工作目标 通过深入开展建筑施工安全专项整治工作，进一步促进建设单位、监理单位、施工单位等房屋建筑和市政基础设施工程建设各方主体严格落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，有力保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 二、整治范围和重点 （一）整治范围 房屋建筑和市政基础设施工程。 （二）整治重点 1．安全生产主体责任落实情况。建设、设计、监理、施工总承包、专业分包、劳务分包，建筑起重机械“一体化”及模架“一体化”企业安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。 2．从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆装工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。 3．安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。 4．深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、土方开挖与放坡、安全监测等。同时应强化下列突出问题和薄弱环节的整治： （1）深基坑工程应实施基坑工程监测，基坑监测单位应编制监测方案，对符合《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）第3.0.7条规定的基坑工程监测方案应进行论证。 （2）深基坑工程设计提出的对基坑工程监测的技术要求应包括监测项目、监测频率和监测报警值等。 （3）基坑工程变形监测数据超过报警值的应有相应的应急处置措施预案。 5.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。同时应强化下列突出问题和薄弱环节的整治： （1）高大模板工程立柱基础设置强度低于C10、厚度少于100mm的混凝土垫层的。 （2）高大模板支架采用扣件式钢管搭设的，发现3根以上钢管实测壁厚小于3.24mm的，3处以上可调托撑螺杆外径小于36mm的。 （3）碗扣式钢管支架和承插型盘扣式钢管支架无产品合格证，且同一检验批下碗扣或连接盘与立杆钢管焊缝有10%或30处及以上存在未焊透、夹砂、咬肉、裂纹等现象的。 6.钢管脚手架（包括工具式脚手架）安全管理情况。脚手架地基基础验收、连墙件和附墙措施符合性，安全防护、防坠落、防倾覆等安全装置检查验收等制度执行情况。同时应强化下列突出问题和薄弱环节的整治： （1）脚手架基础应夯实、平整，立杆底部应设置底座及垫木；排水应畅通。 （2）纵向扫地杆设置高度≤200mm，横向扫地杆设置在纵向扫地杆下方的立杆上。 （3）悬挑架的支承结构应为型钢制作的悬挑或悬挑桁架等，不得采用钢管；其节点应螺栓联结或焊接，不得采用扣件连接。 （4）脚手架立杆间距、步距、连墙件数量应符合专项施工方案要求； （5）脚手架的安全防护，密目安全网必须采用阻燃材料，且严密挂设到位，底层兜底应严密。 （6）附着式升降脚手架必须具有防倾覆、防坠落和同步升降控制的安全装置。抗倾覆装置应可靠连接，具有防止竖向主框架倾斜的功能。防坠落装置应设置在竖向主框架处并附着在建筑结构上，每一升降点不得少于一个防坠落装置，防坠落装置在使用和升降工况下都必须起作用。 7.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全生产许可证情况。同时应强化下列突出问题和薄弱环节的整治： （1）塔机在安装和使用时，起重臂端部与周围建筑物及其外围施工设施之间的安全距离小于2米的。 （2）群塔作业时，两台塔机之间处于低位塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间有小于2米距离的；处于高位塔机的最低位置的部位（吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔机中处于最高位置部件之间的垂直距离小于2米的。 （3）外脚手架拆除时长钢管、型钢等使用施工升降机运送的。 8.城市地铁及地下综合管廊工程安全管理情况。周边防护情况，包括对地铁或管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；地铁或管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对地铁或管廊