事故原因分析办法第一条为了规范事故直接原因间接原因.docVIP

附件四： 事故原因分析办法 第一条 为了规范事故直接原因、间接原因分析，确保事故原因分析客观、全面、准确，特制订本办法。 第二条 事故直接原因是指直接导致事故发生的原因，包括物的不安全状态和人的不安全行为。分析应全面客观，理论与实际相结合，用具体数据表述为原则。 第三条 事故间接原因是指直接原因得以产生和存在的原因，包括：(1）技术和设计上的缺陷；(2）对职工的安全教育培训不够，或者未经培训就上岗作业；(3）劳动组织不合理；(4）没有操作规程或者操作规程不健全；(5）未对事故隐患采取措施；（6）其他。 第四条 物的不安全状态，是指造成事故的物质条件，即机械、设施、作业场所的潜在危险，如矿山作业场所采场支护不当、瓦斯超限等。应按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）附录A.6的分类进行分析。 第五条 人的不安全行为，是指造成矿山事故的人为错误，如违章作业、违章指挥等。应按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）附录A.7的分类进行分析。 第六条 事故的间接原因应按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB/6442－1986）的分类进行分析。 第七条 在事故技术鉴定、事故调查报告中，事故的直接原因应采用分项书写的格式，每项开头先按GB6441—86的规范表述书写，再描述事故具体的不安全状态和不安全行为。 第八条 煤矿事故直接原因、间接原因的分析详见附件。 附件： 一、顶板类事故直接原因分析 顶板事故分回采工作面顶板事故和掘进工作面顶板事故。 类别 不安全状态 不安全行为 回 采 工 作 面 顶 板 事 故 一、防护缺乏或有缺陷：1、无防护：采煤工作面在放炮后或割煤后没有及时支护。2、防护不当：①采煤工作面底煤没有清理干净，支护支在浮煤矸上；②工作面使用的木材支柱材径过小或单体液压支柱初撑力不够（此条请用具体数据）；③采煤工作面过断层、过老巷、过破碎带等特殊地段没有采取特殊支护；④没有“敲帮问顶”，离层开裂的浮矸险石，没有及时打好打牢斜撑支柱或采取其他有效稳固措施，来压后造成摧垮型；⑤采煤工作面的控顶距离超过了作业规程的规定，没有及时回柱放顶，继续组织采煤，造成支柱超载荷而冒顶；⑥采煤工作面使用损坏的金属顶梁和失效支柱；⑦采煤工作面上下端头没有采取特殊支护，工作面来压时导致上下端头冒顶；⑧采高较大的工作面单体支柱没有挂绳，无防倒柱措施，支柱失效后倒柱伤人；⑨切顶线未采取密集支护或支护达不到要求，老顶来压后造成工作面摧垮型冒顶；⑩工作面支护质量低劣，支柱的密度不够，支护强度不够，工作面来压后造成压垮型冒顶。3、其他。 二、生产（施工）场地环境不良：1、地质条件发生变化，工作面处于褶曲破碎断层等地质变化带，顶（底）板破碎，巷道压力大，岩层的物理性质发生改变，岩石坚硬程度降低，顶板自身承载能力下降。2、受采动影响，工作面压力增大，工作面围岩遭受破坏，致使围岩产生变形、离层、裂隙和松动。3、由于组合的顶板岩性不同，受采动影响其变形不一致，导致软顶板离层而易冒落。4、采煤工作面回柱后，顶板未冒落、悬顶距离超过了作业规程的规定，没有采取强制放顶措施，老顶来压后导致工作面摧毁型冒顶。5、采煤工作面的伞檐煤矸没有及时处理或煤壁没有靠帮支柱，松动的煤矸片帮后伤人。6、违反放顶顺序放顶，造成局部应力集中，支柱超载荷冒顶。7、其他。 一、未“敲帮问顶”开始作业。 二、其他。 掘 进 工 作 面 顶 板 事 故 一、防护缺乏或有缺陷：1、无防护：掘进工作面没有及时支护，在空顶区内作业。2、防护不当：①掘进工作面靠近迎头10米内的支架在放炮前没有采取加固措施，放炮后支架垮落；②在松软的煤、岩层和地质破碎带掘进施工时，巷道迎头没有采取前探支护及其他防冒顶措施；③掘进工作面支架时，顶板未接严填实，空帮空顶；④作业前没有执行“敲帮问顶”制度，没有及时将危险矸石处理好；⑤支护形式不合理，支护材质不符合要求，支护强度不够，支护质量达不到要求造成工作面来压后冒顶。3、其他。 二、生产（施工）场地环境不良：1、地质条件发生变化，工作面处于褶曲破碎断层等地质变化带，顶（底）板破碎，巷道压力大，岩层的物理性质发生改变，岩石坚硬程度降低，顶、底板支承力下降。2、受采掘活动影响导致应力集中，工作面压力增大，工作面围岩遭受破坏，致使围岩产生变形、离层、裂隙和松动。3其他。 一、操作错误，忽视安全：1、在处理过程中没有加固后路或违反由外向里逐架处理的原则，导致冒顶后人员伤亡。2、岩巷砌碹时，在没有对施工点周围的支架进行加固情况下撤除原来的木支架。3、在倾斜巷道中掘进时，没有设置防止上部矸石、物料滚落伤人的安全挡，导致人员伤亡。4、巷道维修时，未对原有支架进行临时加固就撤除原有支架，造成冒顶。5、巷道维修时没有先清理后路，发生冒顶后人员