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全 宗 卷 监督指导二处 赵相伟 二 ○○ 八年三月 全 宗 卷 一、全宗的定义 二、全宗的意义 三、立档单位及其构成条件 四、全宗卷的定义 五、全宗卷的作用 六、全宗卷主要包括的内容 七、全宗卷的管理办法 八、全宗指南（全宗介绍）的编写 全 宗 卷 一、全宗的定义 全宗是一个独立的机关、组织或人物在 社会活动中形成的档案整体。 二、全宗的意义 全宗是组成国家档案全宗的基本单位。 档案必须按全宗整理，其主要意义如下： 六、全宗卷的主要内容 （一）档案收集 （二）档案整理 （三）档案鉴定 （四）档案保管 （五）档案统计 （六）档案利用 （七）档案管理新技术的应用 七、全宗卷的管理办法 全宗卷的保管形式为一个环节一盒或数盒（每盒附上盒内目录），按件整理，单独保存。 档号编写如下： （1）收集环节：QZ1—1...N（件号流水） （2）整理环节：QZ2——1 （件号流水） （3）鉴定环节：QZ3——1 （件号流水） （4）保管环节：QZ4——1 （件号流水） （5）统计环节：QZ5——1 （件号流水） （6）利用环节：QZ6——1 （件号流水） （7）新技术应用： QZ7——1 （件号流水） 八、全宗指南（全宗介绍） （一）《全宗指南》的定义 《全宗指南》是向利用者介绍和报道档案全宗构成者（立档单位）及其所形成档案情况的工具书。 （二）《全宗指南》的编制原则 编制全宗指南应客观、准确、真实、语言简练、文字表达清楚。 （四）全宗指南的编写《档案业务建设指南》219页 全宗指南基本结构 一、组织机构沿革 （一）立档单位成立、合并、更名、撤销情况 （二）单位办公地址迁移情况 （三）单位性质、隶属关系和职能 （四）单位主要领导人任免职情况 （五）内部机构设置及负责人任免职情况 1.内部机构设置情况：机构名称、成立时间、撤销时间。 2.内部机构负责人任免职情况：机构名称、职务、姓名、任职时间、离职时间。 （六）直属单位设置及负责人任免职情况 1.直属单位设置情况：单位名称、成立时间、撤 销时间、单位性质。 2.直属单位负责人任免职情况：单位名称、姓 名、职务、任职时间、离职时间。 （七）单位人员编制情况 二、全宗内档案情况简介 （一）各种门类、载体档案数量说明 （二）检索工具编制情况说明 （三）实行计算机管理情况说明 （四）档案数字化情况说明 （五）全宗档案状况说明 示例： 全 宗 指 南 ? （2001-2006年） 全宗号：XXX ? 立档单位：市政工程集团 ? 编写时间：2006年8月 青岛市市政工程集团有限公司全宗指南（2001年－2006年） 一、组织机构沿革 （一）单位成立、合并性质、隶属关系和职能： 青岛市市政工程集团有限公司的前身分别为“青岛 市市政工程管理处”、“青岛市市政工程总公司”、“青岛 市市政工程管理局”。具体机构沿革情况如下： 解放初期，市政工程建设、管理由青岛市建设局 下设工务科负责。1953年，建设局设立养护工区和工 程队；1956年，建设局改称城市建设局，成立了市政 工程管理所，统一负责市政工程的施工和养护。各养 护工区和工程队也由市政工程管理所领导；1958年7 月，城建局在原市政工程管理所的基础上组建市政工 程公司，下设道路、桥梁、上下水三个工程队。 不到半年，市政工程公司被撤销，只保留了原市政 工程管理所和两个工程队，由城建局直接领导；1961 年6月，青岛市决定撤销各区建设局，成立城市建设工 程队（后为市政工程队），统一负责全市市政工程的 养护和施工，下设五个工区。1966年1月，市政工程队 扩建成青岛市市政工程管理处，仍负责市政工程的养 护和管理。1971年4月28日经中共青岛市城建局革委核 心领导小组批准，成立青岛市城市建设局市政工程管 理处。1984年2月13日，经青岛市政府批准成立青岛市 市政工程总公司，列为市直事业单位，实行企业化管理。 1995年