成果要求-广州城更新局.DOC

附件 城市更新土地整合归宗项目 地块报批归宗工作任务书 广州市城市更新土地整备保障中心 2017年5月  目 录 第一章 项目背景 1 第二章 项目目标 1 第三章 项目任务 2 第四章 成果要求 3 第五章 工期要求 4 第六章 经费预算 4 项目背景 根据广东省政府办公厅《转发省国土厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）、《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《广州市城市更新办法》等政策文件的要求，为推进城市有序更新,统筹城乡区域发展，广州市城市更新土地整备保障中心（以下简称“我中心”）承担完善历史用地手续报批和整合归宗工作，通过完善历史用地手续、整合分散土地资源等方式，加快推进低效存量建设用地再开发，提升城市更新水平。 项目目标 本项目的开展，旨在规范梳理城市更新整合归宗项目地块工作流程，实现模板化指引；为项目地块涉及完善历史用地手续报批提供技术支持和档案整理；并选取典型案例进行现状摸查，梳理案例归宗特征，验证流程可操作性，为城市更新土地整合归宗项目有序开展做准备。 项目任务 按照《广州市城市更新办法》第八条“城市更新应当注重土地收储和整备，按照片区策划方案确定的发展定位、更新政策和产业导向的要求，加强政府土地收储，推进成片连片更新”的要求，土地整备应当充分整合分散的土地资源，实现高效用地。项目具体任务如下： 任务一：梳理城市更新项目整合归宗流程，选取典型案例进行现状摸查和经验总结 （一）梳理城市更新项目整合归宗流程 明确归宗的定义，分析广州城市更新土地整合归宗项目特征，划分不同类型，重点梳理以下五类归宗流程：（1）政府收储类；（2）权属人自行改造类；（3）三边地改造类；（4）完善历史用地手续类；（5）土地置换类。 通过分类流程梳理，形成分类的流程图并就流程中涉及的相关规范文件进行模板化设计。 （二）选取典型案例进行现状摸查和经验总结 结合广州城市更新土地整合归宗实际情况，选取典型案例，通过制作调查问卷和访谈提纲，以调查问卷和访谈的形式摸查地块区位、权属、规划等现状情况、权属人的改造意愿和发展意愿等，形成相关的调查报告。 通过典型案例摸查，总结案例实操难点及经验，指导并验证流程梳理的可行性，同时参考国内城市相关案例，梳理案例实施的亮点，例如深圳、上海等区域，深入调研，对比分析土地归宗的操作方法，分析总结可借鉴土地整合归宗的模式、方法，形成工作报告。 任务二：完善历史用地手续报批的图件核查和档案整理 按照广东省政府办公厅《转发省国土厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）的相关要求完成地块报批技术支持工作，协助完善历史用地手续报批的相关图件资料审核、整理。 成果要求 序号 项目成果 形式 备注 1 城市更新项目整合归宗流程图 图件（jpg）、表格（xls） 按照审批部门要求提供 2 典型案例现状摸查工作报告 （包括典型案例现状分析、案例经验等） 文本（doc） 按照审批部门要求提供 3 城市更新整合归宗地块相关材料 图件（jpg）、图件（jpg）、表格（xls）、 文本（doc） 按照审批部门要求提供 4 报批图件资料 图件（jpg） 文本（doc） 按照审批部门要求提供 工期要求 项目成果资料于2017年11月中旬提交我中心。具体分项要求如下： （一）在接收到完善用地手续报批资料后，于两个月内完成图件核查和档案整理工作，并及时为报批等工作提供技术支持； （二）在接收到整合归宗项目地块资料后，开展项目调查工作，于三个月内完成并提交相关整合归宗项目归宗典型案例的现状摸查工作报告； （三）四个月内完成相关城市案例梳理及经验总结，并结合广州城市更新整合归宗具体项目，分类梳理城市更新土地整合归宗流程，提交城市更新整合归宗项目地块归宗工作报告。 经费预算 本项目经费预算为人民币40万元。 4