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水利工程施工质量检查实施办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为规范水利工程质量检查行为，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279号）、 《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》（国发[2000]20 号）以及水利工程质量管理的关 规定和技术标准，制定本办法。 第二条 本办法适用于在我国境内新建、扩建、改建、加固的各类大中型防洪、排涝、灌溉、 引（供）水等公益型水利水电工程（包括配套与附属工程）的质量检查，其它水利工程可参照执行。 利用外资项目，按照外资项目管理的有关规定执行。 第三条 本办法所称水利工程施工质量检查是指在水利工程建设实施阶段，水行政主管部门或 国家有关部门、项目主管部门等对参与工程建设的项目法人（建设单位）、勘测设计、监理、施工等 单位的质量行为和工程实物质量满足规定要求能力的程度进行检查的活动。 水利工程施工质量检查不代替项目法人（建设单位）、勘测设计、监理、施工等单位自行组织的 质量检查活动。 第四条 水利工程施工质量检查采用评分制，检查结果分为优良、合格、不合格。 第五条 工程参建各方在工程质量检查后，要针对存在的问题进行整改。凡在质量检查中发现 未对上次质量检查提出的问题进行整改的，本次质量检查结果为不合格。 第六条 工程参建单位应不断提高人员的质量意识和质量自律意识，完善质量管理，不断提高 工程质量。 第二章 组织管理 第七条 各级水行政主管部门或有关部门应按照水利工程项目的管辖权限和项目隶属关系，组 织检查组对水利工程施工质量进行检查。 第八条 水利工程施工质量检查由各级水行政主管部门每年组织一次；根据工程建设的特定需 要，有关部门可组织专项检查。各级水行政主管部门进行的质量检查应当统筹安排，注重效率、保 证质量、避免重复。 第九条 水利工程施工质量检查组由组织检查部门、质量监督机构和有关专家组成，原则上专 家人数不少于总人数的 1／2。 第十条 对参建各方的质量行为，重点检查如下几个方面： 1 （一）贯彻执行国家和水利部质量管理的有关法规、规章和强制性技术标准的情况； （二）质量体系和行为规范的建设、执行情况； （三）合同的执行情况。 第十一条 对实物质量的检查，重点是对单元、分部工程验收、检测资料和工程外观的检查。 必要时，可按《水利工程质量检测管理规定》的规定要求工程建设项目法人委托有资质的水利工程 质量检测单位对工程实物进行检测。 第十二条 水利工程施工质量检查的程序： （一）制定检查计划，确定检查重点； （二）根据项目的特点，选择专家组成检查组； （三）向被查项目发检查通知，明确检查依据、检查内容、时限和实施检查的人员及其负责人； （四）项目法人自查； （五）对工程项目法人（建设单位）、监理、勘测设计、施工等单位按本办法所列项目进行检查， 并计算实得分，评定检查结果； （六）指出存在的主要问题，提出整改建议； （七）提交检查报告。 第十三条 水利工程施工质量检查报告应包含如下内容： （一）工程概况； （二）检查的程序详述； （三）检查中发现的主要问题； （四）工程改进质量管理的建议； （五）检查组成员名单，检查组负责人签字。 第三章 检 查 内 容 第一节 项目法人（建设单位） 第十四条 项目法人（建设单位）依法设立、设置专门质量管理机构并配备专职人员。制定有 关规章制度并严格执行。 第十五条 严格执行建设程序： （一）各阶段报批文件齐全； （二）遵守先勘测、后设计、再施工的原则，没有“三边”现象； （三）严格按批准的设计组织建设。 2 第十六条 严格执行国家和水利部质量管理有关规章和强制性技术标准；工程档案和技术资料 管