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如何申请司法覆核-司法机构
這本小冊子的目的是簡介申請司法覆核的程序,並不涉及司法覆核的
實體法。如果有關的事宜涉及實體法,你應該徵詢律師的意見。
司法覆核申請必須按照《高等法院規則》第53 號命令和實務指示SL3
提出,你應該參閱上述命令和指示以詳盡了解有關的程序和常規。
民事司法制度改革已經在2009 年 4 月 2 日開始實行,你應該注意那
些可能適用於你的案件的過渡安排。請參閱本系列小冊子第 12 冊
“民事司法制度改革:過渡安排”以了解關於過渡安排的進一步資
料。
這本小冊子只作一般參考用途,不應被視為法律或法院常規的詳盡及
具權威性的說明。這本小冊子的內容雖然已力求準確,但並非法律或
其他專業意見。司法機構不會就這本小冊子的內容承擔任何責任。
你可以前往位於香港金鐘道 38 號高等法院大樓低層一樓的無律師代
表訴訟人資源中心索取進一步的資料,但須注意該中心只限於就程序
事宜提供協助,而不會提供法律意見或評論案件的是非曲直。
原則上,申請人在申請司法覆核時可以無律師代表,不過,由於這方
面的法律非常專門,再加上草擬和擬備所需文件亦須具備專門知識,
申請人應慎重考慮是否自費或通過法律援助延聘律師。
- 1 -
如何申請司法覆核
引言
1. 司法覆核申請
司法覆核申請包括要求覆核某項成文法則,或某項關乎行使公共職能的決定、
行動或沒有作出作為的合法性的申請。
2. 期限
2.1 司法覆核程序必須從速展開,並且無論如何必須在申請理由首次出現的日期
起計3 個月內展開。
2.2 法庭可以延長期限,但必須認為有十分好的理由才會行使這項權力。如果申
請人要求延長期限,便須在司法覆核許可的申請中提出理由,並提交宗教式/非宗教式
誓章以證明這些理由屬實。
3. 申請司法覆核的許可
司法覆核申請分兩階段進行。首先是要求法庭批准(通常稱為“許可”)提
出司法覆核申請,如果法庭拒絕給予許可,便不能提出司法覆核申請。
- 2 -
4. 濟助
你必須清楚說明你想藉著司法覆核尋求哪些濟助。你可以尋求以下其中一項
或多項濟助:
(a) 履行義務令
這項命令迫使答辯人作出法庭命令中所指明的某項屬於公共職責或義務的作為。申請人
在申請中必須說明他所指的是甚麼作為或義務。
(b) 移審令
這項命令推翻或擱置某項由答辯人所作出的決定。
(c) 禁止令
這項命令阻止答辯人作出或繼續作出超越他的權力的作為,或作出違反自然公正法則的
作為。
(d) 宣告
這項命令宣告各方當事人的法律權利和責任。
(e) 強制令
這項命令制止答辯人作出不法作為或侵擾申請人的權利。
- 3 -
(f) 損害賠償
申請人可以在尋求某些補救方法之餘申索損害賠償作為額外濟助,但不可以純粹為着申
索損害賠償而展開司法覆核程序。
(g) 中期濟助
法庭可以在就司法覆核申請作出決定之前作出臨時命令,但不會在給予申請司法覆核的
許可之前批給中期濟助。
申請許可
5. 申請許可通知書(表格86)
5.1 如果你想獲得許可,便須把一份申請許可通知書(表格 86)送交高等法院登
1
記處存檔並繳交存檔費 。
5.2 通知書須包括下列資料:
(a) 你的姓名或名稱、描述和可供送達文件的地址;
(b) 答辯人的姓名或名稱、描述和地址;
(c) 答辯人作出你所反對的決定或作為的日期,以及關於上述決定或作為的說
明;
1 現時的存檔費是港幣 1 , 0 4 5 元,但會不時調整。如果你想知道現行的收費是多少,可以
查閱《高等法院費用規則》。
- 4 -
(d) 你所尋求的濟助,包括任何中期濟助;
(e) 你所知悉的有利害關係的各方(如有的話) 的姓名或名稱及描述;
(f) 你的申請理據;以及
(g) 如果你延遲提出司法覆核申請,便須解
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