最新21世纪法学系列教材16621662.ppt

第十四章 非生物资源保护法 第一节土地资源保护法 第二节水资源保护及水土保持法 第三节矿产资源保护法 * sadsda 第一节土地资源保护法 一、土地资源的特征 土地资源一般是指在当代技术条件下已被开发利用和将来可能被开发利用的土地。它是自然资源中最重要、最基本的组成部分，是陆地上一切可更新资源赖以存在或繁衍的基础，也是人类最重要的生态环境要素。 特征：（1）数量有限（2）位置固定（3）难以替代 对土地资源的保护，集中体现为对农地的保护。耕地保护法律制度是土地资源保护法的核心内容。 * sadsda 第一节土地资源保护法 二、我国的耕地保护法律制度 (一)立法的发展 我国对耕地的保护主要体现在两个方面：一是稳定耕地的面积；二是保护耕地的质量 (二)关于稳定耕地数量的基本制度 1 用途管制制度：对耕地转为非耕地实行严格的限制 2 占用耕地补偿制度：“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地者负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地 3 基本农田保护制度：基本农田是根据一定时期的人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地的预测，而确定的在土地利用总体规划期内，未经国务院批准不得占用的耕地。 4 退耕补贴制度 * sadsda 第一节土地资源保护法 (三)关于保护耕地质量的基本制度 1 防止水土流失 2 防止耕地盐碱化 3 防止耕地污染 4 土地复垦制度 5 耕作层的保护 * s