最新第三章 我国安全生产相关法律41854185.ppt

本章结束! 四、重点内容介绍 三是明确了公安机关消防机构及其工作人员的职责。公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的销售单位、品牌或者指定消防技术服务机构、消防设施施工单位。 四、重点内容介绍 （十七）关于消防行政处罚的规定 一是加大了消防行政处罚力度。增加了应予行政处罚的违反消防法规的行为，解决了原《消防法》对违反消防法规的行为规定的不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的问题，维护了法律的严肃性和权威性。 四、重点内容介绍 二是调整了行政处罚的种类。设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业（停止施工、停止使用）、没收违法所得、责令停止执业（吊销相应资质、资格）6类行政处罚，增加了责令停止执业（吊销相应资质、资格）行政处罚，对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安全的行为增设了拘留处罚，增强了法律的威慑力。 四、重点内容介绍 三是进一步明确了行政处罚的主体。明确提出《消防法》规定的行政处罚，除另有规定的外，由公安机关消防机构决定；拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定；责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请当地人民政府依法决定。生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。消防技术服务机构出具、虚假失实文件，情节严重或者给他人造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。 四、重点内容介绍 四是取消了一些消防行政处罚责令限期改正的前置条件。根据消防工作实践，修订后的《消防法》取消了原《消防法》有关违反建设工程消防设计审核、消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查规定等行为的行政处罚前限期改正的前置条件，有利于从源头上消除火灾隐患，改善城乡消防安全条件，有利于依法严肃查处危害公共消防安全的行为，更好地保护人身、财产安全，维护公共安全。 四、重点内容介绍 五是具体规定了消防行政处罚的罚款数额。综合考虑各地经济发展状况以及违反消防法规行为的危害程度，分别规定了罚款处罚的具体数额。 修订后的《消防法》强化了有关行政处罚的规定，为加强消防监督管理工作提供更加有力的法律武器，对依法惩处危害消防安全的行为，维护公共安全，具有重要意义，这不仅符合依法治国的要求，也是完善消防法制的迫切需要。 四、重点内容介绍 （十八）修订后的《消防法》法律责任增加的消防违法行为 新增的消防违法行为主要有： （1）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的； （2）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的； （3）建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依法报公安机关消防机构备案的； 四、重点内容介绍 （4）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的； （5）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的； （6）工程监理单位与建设单位或者施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的； （7）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； （8）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的； 四、重点内容介绍 四是规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 五是规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。 四、重点内容介绍 六是规定任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。 四、重点内容介绍 七是规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。 同时，《消防法》还规定，任何单位都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控