排污单位自行监测技术指南火力发电厂编制说明.pdf

附件2 《排污单位自行监测技术指南 火力发电厂》 （征求意见稿） 编 制 说 明 《排污单位自行监测技术指南 火力发电厂》 编制组 2016年7月 目 录 1 项目背景2 1.1 任务来源2 1.2 工作过程2 2 编制指南的必要性3 2.1 火电厂是废气重点排污行业3 2.1.1 火电厂发展现状3 2.1.2 火电厂排污现状4 2.2 火电厂开展自行监测是企业信息公开的必要4 2.3 自行监测是排污许可证的重要内容4 2.4 火电厂自行监测现状及存在的问题5 2.4.1 火电厂自行监测开展现状5 2.4.2 火电厂自行监测存在的问题6 3 编制指南的依据和原则6 3.1 编制指南的依据6 3.1.1 相关的法律、法规、规章、文件6 3.1.2 相关的标准6 3.2 编制指南的原则7 4 标准研究报告8 4.1 适用范围8 4.2 监测方案制定8 4.2.1 废气排放监测8 4.2.2 废水排放监测9 4.2.3 厂界噪声排放监测9 4.2.4 周边环境质量影响监测9 4.3 信息记录与报告9 4.4 其他9 1 《排污单位自行监测技术指南 火力发电厂》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 中国环境监测总站起草了 《排污单位自行监测指南 总则》。本指南要求分 阶段、分行业制定排污单位自行监测指南，其中第一阶段需要编制自行监测指南 的包括火力发电行业、造纸行业、污水处理厂、水泥制造等九个重点行业。江苏 省环境监测中心承担了 《排污单位自行监测指南 火力发电厂》的编制任务。 《排污单位自行监测指南 火力发电厂》编制完成后，将用于指导火力发电 厂在生产运行阶段对其排放的水、气污染物，噪声及周边环境质量影响的自行监 测，对落实 《环境保护法》等法律法规要求具有重要意义。 1.2 工作过程 2016年1月，成立了编制组，明确各参加人员的工作任务，确定工作路线 图。 2016年1月～2月，编制组查阅了企业自行监测相关的法律法规、标准等资 料，对江苏省内火力发电厂的生产运行、监督监测、自行监测等情况进行了调查 和分析，并编制完成开题报告。 2016年2月～4月，编制组数次赴江苏省内火电厂进行调研，掌握了大量的 企业第一手资料，编制完成 《排污单位自行监测指南 火力发电厂》（初稿）。 2016年5月，编制组赴北京参加由中国环境监测总站召集的各行业排污单 位自行监测指南编制研讨会。 2016年6月，编制组就本课题召开了专家咨询会，根据专家意见对指南进 行了进一步的修改完善，形成 《排污单位自行监测指南 火力发电厂》（征求意 见稿）。 2 2 编制指南的必要性 2.1 火电厂是废气重点排污行业 2.1.1 火电厂发展现状 根据污染源监测数据管理系统，全国共1361家火电厂 （包括自备电厂），共 计4276台机组。其中燃煤机组4012台，燃气机组23台，燃油机组25台，农林 生物质燃烧发电锅炉7台，其他机组 （包括生活垃圾、危废焚烧发电等）77台， 停运132台机组。 图2-1 全国火电厂情况 火电厂在全国均有分布，其中占比居于全国前八的省份共占56.5%，详见表 2-1。