有掘必探、有采必探.doc

“有掘必探、有采必探”实施办法 第一章 总则 第1条 为杜绝奥灰水、小窑老空积水、采空区积水、富水含水层、地表及浅层水等各种水害事故的发生，促进集团公司安全、高效、可持续发展，根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》以及上级有关矿井防治水的规定和要求，结合集团公司实际情况，制定本实施办法。 第2条 本实施办法适用于集团公司所辖所有矿井。 本实施办法未做规定的，按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》以及上级有关矿井防治水的规定和要求执行。 第3条“有掘必探、有采必探”工作列入地测防治水安全质量标准化检查与考核范围。 第4条 各矿（公司）应按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的专职防治水技术人员；建立专门的探放水队伍。 一、专职防治水技术人员配备标准： 1、年产量90万吨及以上兼并重组整合矿井：水文地质条件复杂、极复杂的矿井配备不少于3人；水文地质条件简单、中等配备不少于1人。 2、年产量90万吨以下的兼并重组整合矿井配备不少于1人。 3、生产、基建矿井按照阳煤地字[2010]378号文关于印发《阳煤集团矿井防治水管理规定》的通知相关要求配备。 二、探放水队伍的要求： 1、探放水队、掘进队必须实行分离管理。 2、探放水队应有明确的主管部门。 3、探放水队分管领导为矿（公司）总工程师。 4、探放水工为特殊工种，必须经过专门技术培训，考试合格后持证上岗。 第5条 各矿（公司）必须配齐专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。带压开采和水文地质条件复杂的矿井宜配备矿井瞬变电磁仪。 专用探放水钻机配备的标准： 一、复杂区：每个掘进工作面配备不少于1台（单巷掘进按1台配备，双巷掘进可按1台配备）。 二、简单区：各矿配备满足工作需要的钻机。 三、兼并重组整合矿井配备不少于2台。 第6条 探放水钻孔可兼做构造探测钻孔、瓦斯抽放孔，但瓦斯抽放孔不可代替探放水钻孔。各矿（公司）应充分运用探放水钻孔资料查明隐伏构造和煤层底板的起伏形态。 第7条 各矿（公司）制定衔接计划时，宜优先考虑施工井田边界或采空区一侧的巷道；应创造进行物探、钻探等工作的良好环境和条件，杜绝交叉作业、平行作业等造成的不安全隐患和不佳的探测效果。 第8条 各矿（公司）应根据各自开采煤层的厚度、开采工艺等，开展顶板导水裂隙带高度探测研究工作。 第9条 涉及带压开采的矿井应进行地面三维地震和电法综合勘探，初步查明采区的构造及富水情况；应开展工作面底板破坏深度的探测研究工作；带压开采突水系数计算公式中隔水层厚度应扣除工作面开采后底板遭到破坏深度的岩层厚度。 第二章 职责 第10条 集团公司本部和煤炭管理公司承担各自所辖矿井“有掘必探、有采必探”的管理职责。负责对所辖矿井“有掘必探、有采必探”的区域划分进行备案审查，发现问题及时通知矿方进行修改，并留有记录；对带压开采、物探异常区探放水设计进行审批；对“有掘必探、有采必探”工作进行监督、检查和考核。 第11条 煤炭管理公司领导的职责 一、煤炭管理公司总经理负责所辖矿井“有掘必探、有采必探”工作的安排和落实，为管理第一责任人。 二、煤炭管理公司总工程师负责所辖矿井“有掘必探、有采必探”技术管理工作。 1、负责审查所辖矿井“有掘必探、有采必探”区域划分。 2、负责审查所辖矿井复杂区“有掘必探、有采必探”的设计及安全技术措施。 3、负责审批所辖矿井带压开采、物探异常区专项的探放水设计及安全技术措施。 三、其他领导在分管职责范围内开展工作，承担相应的责任。 第12条 各矿（公司）是“有掘必探、有采必探”的主体，负责本矿（公司）范围内所有“有掘必探、有采必探”工作的实施。 一、矿（公司）领导的职责： 1、矿长（总经理）为本矿“有掘必探、有采必探”第一责任人，负责建立完善的防治水体系（防治水机构、人员、制度、探放水队伍、设备设施）。 2、总工程师职责： ⑴、组织本矿（公司）进行“有掘必探、有采必探”区域划分。 ⑵、组织编制、审查“有掘必探、有采必探”的设计及安全技术措施。 ⑶、对“有掘必探、有采必探”物探超前探测成果进行分析认定；对带压开采、物探异常区制定专项的探放水设计及安全技术措施。 ⑷、分管探放水队伍工作。 3、分管衔接、生产的矿长（副总经理）负责组织“有掘必探、有采必探”安全技术措施的实施工作。 4、安监处长：负责对“有掘必探、有采必探”全过程的监督、检查、考核。 5、地测副总工程师协助总工程师开展工作。 6、其他领导在分管职责范围内开展工作，承担相应的责任。 二、各部门的职责 1、地质部门是“有掘必探、有采必探”的主管部门；在总工程师的领导下开展工作。 ⑴、负责制定“有掘必探、有采必探”的管理制度。 ⑵、负责编制超前探测和探放水设计。 ⑶、负责对物探成果进行审查和备案。 ⑷、负责下发允许掘进通知书。 ⑸、负责“有掘必探、有采必探”工作