龙泉市防洪水工作实施方案.docVIP

龙泉市“防洪水”工作实施方案 深入贯彻“五水共治”的决策部署，以防洪水、保供水作为水利工作的主线，以问题为导向，重点进行“强库”、“固堤”、“扩排”等三类防洪水工程建设，为切实做好龙泉市“防洪水”工作，治服洪水之虎，让广大群众安居乐业，进一步提升我市防洪减灾能力，制定本实施方案。 一、工作目标 2014-2017年，解决防洪水突出问题，明显见效。重点解决严重影响群众生命财产安全的防洪水突出矛盾。保护龙泉市中心镇和中心村堤防建设达到20年一遇标准和10年一遇标准。 二、主要任务 实施“计划内河道综合治理”、“计划外河道综合治理”、“水库山塘整治”、“防汛五化达标创建活动”、“山洪沟防治项目建设”、“中小河流水文监测系统建设”、“加强水文非工程措施建设”七大建设任务。 1.计划内河道综合治理。对2014-2016年已列入中央、省和我市年久失修、防洪标准过低的河道堤防进行综合治理。主要包括瓯江治理工程龙泉市龙泉溪治理工程（独流入海项目）、龙泉市黄灌防洪堤景观工程、梅溪小梅至骆庄段治理工程、梅溪骆庄至黄南段治理工程、梅溪查田段治理工程、八都溪上垟至溪口段治理工程、八都溪金田段治理工程、龙泉市查田青坑堤防工程、宝溪乡溪源田堤防工程、龙泉市城北乡河里防洪堤工程、龙泉市安仁溪、大赛溪、豫章溪等流域生态河道修复与保护工程、龙泉市瓯江干堤城西河段治理工程、龙泉市塔石溪上坞防洪堤工程、龙泉市农村河道综合整治工程、水利工程维修养护等工程建设，是近三年河道综合治理的重点。 2.计划外河道综合治理。对近期未列入中央、省和我市年久失修、防洪标准过低的河道堤防进行综合治理。主要包括我市的三个中心镇及30余个中心村的主要河道进行排查梳理，对主要危及我市中心村镇的河道、堤防进行综合整治。目前根据我市河道建设的主要实际情况，已将龙泉市安仁溪综合治理工程、锦溪综合治理工程、大贵溪流域综合治理工程、白雁溪流域综合治理工程、豫章溪综合治理工程等项目列入《浙江省防洪水规划》中，同时我市将进一步梳理出一批针对我市山区小支流在汛期易被水毁的堤防修建项目作为今后河道综合治理的重点。 3．水库山塘整治。 （1）安吉水库工程：在我市上游规划建设安吉水库控制性工程，发挥对流域洪水的调洪削峰作用，减少同等级洪水对我市中、下游河道的侵害，提高流域的防洪能力。今年已将《龙泉市安吉水库工程》列入《省防洪水规划》，总库容0.26亿立方米，目前已完成项目论证工作，下步将积极向上极争取相应政策，开展项目前期工作。 （2）山塘综合整治工程：根据我市山塘完成整治和普查的情况看，我市还将进一步加大山塘整治力度，2014-2017年将完成28座山塘的整治任务，基本消除已发现的病险水库、山塘隐患，将水库山塘年病害发生率降低到2%，大幅度提高我市水库山塘安全度，结合水库防汛信息化建设，配套完善监测与管理设施，强化水库安全管理建设，已初步建立起“工程安全、设施齐全、功能完备、管理高效、环境美丽”的高标准水库山塘安全管理体系。 4.防汛五化达标创建活动。围绕“巩固、规范、加强”，进一步健全基层防汛防台组织责任体系，强化监测预警体系，规范应急 预案管理，完善安全避险机制，提高抢险救援能力。到2017年汛前我市基层防汛防台体系全面达到“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、求援有效、保障有力”的规范要求，基层组织防汛防台能力显著提高。 5.山洪沟防治建设。全面开展山洪灾害防治项目建设，优化水雨情监测站网布局，提高骨干监测站点的通讯保障能力；巩固基层防汛防台体系，形成群策群防的山洪防御机制。通过重点山洪沟防洪治理，提高山洪沟的防洪能力，与已建的非工程措施相结合，形成小流域相对完善的山洪灾害防灾减灾体系，切实提高山洪灾害的综合防御能力。2014-2017年我市将实施金沙溪山洪沟治理、松溪弄山洪沟治理等工程，龙泉市宏山溪山洪沟治理工程已申报列入《省防洪水规划》。 6.中小河流水文监测系统建设。针对我市地处浙西南山区，是浙江省汛期暴雨中心之一，洪水发生频繁，我市加大防洪体系的建设力度，满足当前及今后中小河流的水文监测站网，通过专家勘测、分析和论证，在八都溪和豫章溪河段建设水文站填补我市目前尚无中小河流的水文监测站网。 7.加强水文非工程措施建设。根据国家在洪涝台旱灾害防御中对水文工作的要求，针对我市近年来水文测报和水资源监测工作中存在的问题和薄弱环节，建议在“防洪水”工程建设中，同步推进和完善水文非工程保障措施建设，提高非工程措施对“防洪水”的保障能力。主要包括提高水文测报能力、水雨情信息保障、水库水文监测等方面内容。 三、措施保障 1.加强领导，落实责任。防洪水”任务重、时间紧，要充分认识治水的重要性、迫切性，把治水放在极其重要的位置，切实加强领导，落实责任。党委、政府主要领导要结合我市实际，建立