中国政府网站建设与应用之“政府网站在线办事功能”78539 .pptVIP

（三）在线查询 国家食品药品质量监督管理局网站的信息查询能力是比较突出的，尤其在政府网站与后台业务数据库系统的整合方面，值得其他政府网站借鉴学习。其网站在线查询服务功能强大，领先于其他多数部委级网站，其中很重要的原因是他们重视数据资源的开发与应用，将基础性的或专门性的数据加以管理，按照用户的需求提供动态服务。 * （三）在线查询 2）通过政府网站整合信息资源提供查询服务 各级政府网站要深入研究网站用户对象的需求，寻找可以满足这些需求的信息资源并加以整合。这项工作关键环节在于对服务资源的梳理和分类，政府网站应当保证将最高质量的服务资源提供给用户，对于能够完成相同功能的服务资源，应当整合质量最好的。并且 ，政府网站的整合决不应仅仅理解为简单链接，而是要在提供各种增值服务上下功夫，进行创新，要从用户角度出发，照顾用户使用习惯，进行科学分类；编写服务资源的使用说明，提供各种资源的使用向导。 * （四）在线申报 政府网站的在线申报服务功能真正能够实现企业和社会足不出户办事。企业和社会公众通过政府网站递交办事申请和相关材料，政府各部门即能进行事项受理。实现在线办事，必须依赖政府各部门电子政务系统的支撑，“前台受理，后台处理，前台反馈”的在线申报模式，难点在于申请的后台处理。在线申报服务相对其他形式的在线服务功能而言较为复杂，也最能体现电子政务水平。 * （四）在线申报 1、在线申报的网站前台表现方式 在线申报形式的服务在网站前台能否很好实现，关键在于三个方面，即在线申报服务主要以在线获取用户申请事项的相关信息为目标，应当设计好各类事项的申请表格，做到政府网站前台与各部门后台数据库的互操作，并且随着上网事项的逐渐增多，要对申报入口进行科学合理的分类，按照部门、按照应用主题的分类方法都是必要的。 * （四）在线申报 1）政府网站能够根据办事申请表单设计页面，让用户在线递交申请。 政府网站在线申报事项所用的表单可以不必和现实中政府各部门办事处理的表单相同，但是两者之间必须具有相同的信息项目。网站把实际网站的申请表格进行电子化，用户可以在网站上填写信息并直接上传，根据这些信息可以自动生成一份电子化的实际办事申请表。从这里可以看出，表格下载服务是在线申报服务的基础，实现在线申报服务的必要条件之一就是要把各个事项的办事表格规范化、电子化。 * 这是因为，政府部门是这些服务的直接提供者，企业和社会公众想要办理这些事项就必须找到政府，通过政府才能实现办事的需求，其他社会机构或公司不能也无法受理这些项目。从满足企业和社会公众的需求角度出发，一般商业性的网站通常不具备条件实现政府事项的在线服务，只有政府网站最具备整合政府各部门在线服务资源的能力，因此全面整合电子政务资源的重任必然属于政府网站。 （一）政府服务 * 当前，政府网站必须以政府事项为主，加大整合各类政府事项的服务资源，这将是政府网站的一项重要工作，也是打造政府网站核心竞争能力和服务能力的关键环节。 服务资源 服务资源 服务资源 服务资源 政府事项 （一）政府服务 * 上海市政府网站领先之处，其中一个最重要的体现就是政府服务非常丰富，这是一般商业网站所无法实现和超越的。上海市政府网站整合了各部门2000多项政府服务，例如面向企业的服务涵盖了企业开业申办、企业变更申办、行业准营申办、年检、财税、工商行政管理、质量技术监督、外贸、绿化环保、知识产权、人才与培训、劳动保障、公安司法、信访监察、救灾防灾、城市建设、水务、城市交通、项目审批、新闻出版、广播电影电视、企业破产注销申办等20多项应用主题服务，各类应用主题下面政府能够提供的服务事项一应俱全，这是上海市政府网站对外服务的主要内容。 （一）政府服务 * （一）政府服务 * 所谓社会服务，是指由企事业单位、社会组织等提供的事项服务。 社会组织 企业单位 社会服务 事业单位 （二）社会服务 * 一般社会服务主要由市场规律调控，具有市场化的特点。这些服务是社会公众日常生活所必需的服务项目，如住宿订餐、订购机票车票、金融、旅游、医疗保健、法律咨询等服务。社会服务不是由政府直接提供的，因此相对于行政事项而言，政府网站在整个服务链条中能够发挥的作用比较有限。 （二）社会服务 * 政府要想最大限度地体现亲民、爱民、执政为民的形象，就必须做到关心企业经营活动和百姓日常生活。在此思想的指导下，政府网站在充分完善政府服务的基础上也应当对社会服务进行一定程度的整合，使得政府网站作为方便企业和社会公众服务平台的能力更加全面。政府网站应当重点