传统廉政文化的内涵与现代廉政文化建设[精品].docVIP

传统廉政文化的内涵与现代廉政文化建设 重庆科技学院学报(社会科学版)2009年第8期 JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.82O09 传统廉政文化的内涵与现代廉政文化建设 李刚,姜汪维 摘要:中国传统廉政文化中有许多值得今天借鉴的成分.如修身明志,节俭养廉,选贤任能,公正无私,清正廉洁等.现代 廉政文化建设过程中,应继承和弘扬传统的优秀廉政文化.并积极探索廉政文化建设新途径. 关键词:廉政建设:传统文化;廉政文化 中图分类号:D630.9文献标识码:A文章编号:1673—1999(2o09)08—0003=02 作者简介:李刚(1968一),男,河南周口人,石河子大学药学院(新疆石河子832002)党委副书记,副教授;姜汪维 (1982一),男.安徽太湖人,石河子大学讲师. 收稿日期:2009-02-21 廉政文化是指以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理 论为统领.以先进的廉政文学艺术为载体的文化,它具有深厚的 历史渊源和丰富的社会实践.挖掘传统廉政文化的丰富内涵.继 承和弘扬传统廉政文化的精髓.对于贯彻党的十七大精神,实践 科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重要意义. 一 ,中国传统廉政文化的内涵及特征 (一)中国传统廉政文化的内涵 廉政文化的核心是从政道德和价值取向,遵纪守法,廉洁 奉公,为民谋利是其外在表现.中国古代思想家有关修身立 德,从政治国的言论中,均有关于廉政的内容和要求,经后世 不断继承和发展,逐渐形成了中国传统的廉政文化归纳起 来,其内涵主要有如下几点: 1.修身明志 儒家讲内圣外王,内圣,就是加强自我修养;外王, 就是服务社会,管理国家,平治社会.中国传统文化中又有修 齐治平的说法,也是强调修身明志乃是个人走向社会,服务 人民的前提.朱熹说:仁心,爱人之心也.(《孟子?离娄上》 注)《论语?学而》载子日:节用而爱人,使民以时.《论语?雍 也》载程子日:修己以安百姓.《论语?八佾》载子日:礼,与 其奢也,宁俭.《老子》日:圣人无常心,以百姓之心为心.意 谓执政者不要有自己的私心,而应该以百姓的意愿为自身追 求的目标.这些主张就包含了丰富的廉政思想. 2.节俭养廉 . 中国古代政治强调德治.在廉政方面首先是强调官员对 自身的约束和道德修养.基本思想是主张生活节俭,所谓静 以修身,俭以养德.《从政遗规》卷上载何西畴语云:惟俭足 以养廉,盖费广则用窘,然每怀不足,则所守必不固.中国古 代一些比较贤明的君主,都把节俭爱民作为一项国策来推行. 唐太宗教诫太子:君者俭以养性,静以养身.俭则民不劳,静 则下不扰.民劳怨则起,下扰则政乖.(《帝范?诫盈篇》)《臣 轨》有言:清净无为,则天与之时;恭廉守节,则地与之财.君 子虽富贵,不以养伤身;虽贫贱,不以利毁廉.智者不为非其 利,廉者不求非其有.行廉以全其真,守清以保其身.富财不如 义多,高位不如德尊.宋代真德秀《西山政训》认为官吏要廉 洁.犹如妇女要贞操一样,是做官的最基本要求:士之不廉, 犹女不洁.不洁之女,虽功容动人,不足以自赎.提倡节俭,反 对奢侈浪费和贪图享受,是中华民族的传统美德.自古以来, 清官廉吏视廉洁如性命.贫贱不能移,富贵不能淫,追求道 之所在,死生以之(《风宪忠告》载张养浩语)的官德价值. 3.选贤任能 对人才的渴望是每个廉洁之吏都具有的强烈愿望,只有 贤能之士才能辅佐君王真正治理好国家.《贞观政要》称:无 治人,则良法美意,反以殃民;有治人,则弊习陋规,皆成善 政.因此,要做到内举不避亲,外举不避仇(《韩非子?说 难》),抛弃一切主观上的束缚,纯粹以对国家社会和人民有益 为标准选拔人才.在官吏的选拔上有严格的制度,在官职设置 上注意权利的分散与相互制约,并设立专门的监察机构,加强 对各级官吏的监督,从严惩治在察举,科举等选官过程中的营 私舞弊行为,在官吏任用方面实行回避制度及其他限制措施, 防止官吏结党,等等. 另外,还强调清正廉洁,公正无私,讲求孝悌忠信,礼义廉 耻等等.《管子》:行天道,出公理,则远者自亲;废天道,行私 为,则子母相怨.即认为讲求公理,远方的人也会主动来亲近 你;若出于私心,即使是最亲近的人也会彼此产生怨恨.《史 记?管子列传》载管仲语云:礼,义,廉,耻,国之四维,四维不 张,国乃灭之.更将礼义廉耻提到攸关国家命运的高度. {二)中国传统廉政文化的特征 中国传统廉政文化因其时间和地域上的特殊性,拥有其 独有的特征.归纳起来主要有两点: 1.悠久的历史传承性 为促进廉政建设.遏制贪污腐败,中国古代统治者建立了 严密的监察制度,并不断传承更新,贯穿整个封建王朝.据《周 礼》记载,周代便设有专门的监察官,其职能是正吏位