土地复垦方案编制及咨询论证要点汇.pptVIP

内 容 提 要 第一部分 土地复垦方案咨询论证工作程序 土地复垦 土地复垦定义 指对生产建设活动和自然损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用的状态。 对生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则。 生产建设活动应当节约集约用地，不占或少占耕地。 生产建设活动土地破坏的类型 挖损 露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等。 塌陷 地下采矿等 压占 堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物。 临时占地损毁 能源、交通、水利等基础建设和其它生产建设活动临时占地所损毁的土地。 2、概要说明破坏土地的面积、地类、破坏类型和程度。 3、说明复垦土地的地类、面积和复垦率。 4、说明复垦的投资情况。包括静态总投资、静态亩均投资、动态总投资、动态亩均投资。对于不同破坏形式或不同地类，复垦亩均投资差别较大的，应分别说明投资情况。 4、对于已破坏、拟破坏的土地，确实不能复垦的，应当说明原因。 5、对永久性建筑物、构筑物若在采矿结束后留续使用，应说明用途。 服务年限 土地复垦适宜性评价的一般过程 1. 确定评价对象、划分适宜性评价单元。 确定评价对象及其范围、面积。 评价单元划分最重要的依据是破坏形式和程度，对沉陷区可兼顾原土地利用状况。 2. 选取评价方法：指数和法、极限条件法等 3. 选取评价因子和指标体系： 评价因子选取原则：结合当地自然地理情况，选取对破坏后土地利用起关键作用的因子，因子对不同评价单元的取值应有差异性，便于量度。 复垦标准 复垦标准是复垦后土地的建设标准。 在确定的土地类型后，根据投入水平确定建设标准 物理性要求＋配套设施 作为土地复垦，土地是否有污染性是必须考虑的重要因素而且是主要因素。 管 护 1、管护对象 林、草地为主 涉及土壤重构的区域，如排矸场、排土场、尾矿库等。 2、管护时间： 复垦过程中必然有管护措施，但这里的管护时间指的是 整个复垦工程结束后还需要的管护时间。 西北生态脆弱区：大于6年 南方生态条件相对较好地区：不少于3年 3、管护措施：包括浇水、施肥、喷洒农药、修枝、松土等。 不同区域、不同复垦利用类型，管护措施不同。 （1）依据工程进度安排和对土地破坏的阶段性、区位性特点划分复垦工作阶段。 （2）复垦工作计划的安排要与破坏土地的时序相一致（时间、空间，不一定等间距）。 （3）明确每个阶段的复垦面积、工程措施、工程量及投资。 （4）努力实现“边生产、边破坏、边复垦”！ 对项目区施工条件和工程进度考虑不周。 工程进度安排不实。 机械理解大纲要求5年为一个阶段。 第三部分 土地复垦方案咨询论证关键要点 方案必须解决的核心问题 不予通过的关键点 2. 社会经济及土地利用概况 地广人稀 煤炭工业是经济支柱 退耕还草，保护生态 耕地比重较大，人均耕地较少，耕地质量差 地表塌陷、裂缝对植物生长造成影响 加剧生态系统的退化 方向：改善区域生态环境、加强生态系统功能， 措施：植被种植和管护。 （1）复垦目标应以草地、灌草地为主 （2）复垦工程应尽量减少扰动 （3）延长管护时间 （4）预复垦，全程复垦，改善区域自然生态环境 3.2 拟破坏土地预测 露天开采： （１）预测依据。包括工作线长度、年推进速度、土（岩）剥离—排弃计划、剥采比、排土场设计参数、采坑相关参数等。 （２）预测结果。包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析。 编 制 要 点 及 深 度 编 制 要 点 及 深 度 井工开采： （1）沉陷预测参数： 采深、采厚、倾角、下沉系数、主要影响角正切、水平移动系数、拐点偏移系数、开采影响传播角、工作面平均深度等。 参数选取应考虑重复采动的影响。 （2）说明排矸场、表土堆场设计参数。 ——排矸场和表土堆场破坏预测的依据。 （3）预测阶段划分： 土地破坏预测应考虑中间过程，根据工作面开采进度，进行分阶段的预测。 ——与后面复垦工作安排密切相关。 预测结果： （1）应当包括分阶段预测的土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值，以及地表移动延续时间等。 （2）绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图（主要用于确定破坏土地的范围）、地表水平变形等值线图（走向和倾向）（主要用于确定裂缝的分布）、地表倾斜变形等值线图。 拟破坏土地 特殊要求—污染问题 （金属矿是重点） 对生产建设过程中可能涉及有毒有害元素污染土地的，还应当对由此引起的有毒有害元素的迁移、淋溶等进行分析，明确有毒有害元素的种类、污染形式和影响面积。 可引用环评报告中的结论！ 编 制 要 点 及 深 度 破坏程度分析： 1、 从是否影响土地利用的角度进行分析。 不同于煤矿行业的完全