安全生产法律法规汇.ppt

安全生产法律法规 坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体战略 安全第一，预防为主，综合治理 ----十六届五中全会报告 人的生命是最宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。 ----胡锦涛 加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节 ----温家宝 集团公司安全生产的理念.观念.方针 一个理念 以人为本;安全第一;环保优先 三个观念 以人为本抓安全;一切事故都是可以 控制和避免的;安全源于责任心,源于 设计 ,源于质量,源于防范 24字方针 安全第一 环保优先 综合治理 强化基础 突出重点 长抓不懈 《中华人民共和国安全生产法》 历时21年，于2002年6月29日，经九届全国人大常务委员会第二十八次会议审议通过，同日以中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日起实施。 《安全生产法》的适用范围 适用于我国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产 有关法律、行政法规对消防安全、铁路交通安全、道路交通安全、水上交通安全、民用航空交通安全另有规定的，适用其规定。没有规定的，适用本法 专门调整涉及安全生产相关关系的法律，其适用的范围只限定在生产经营领域 《安全生产法》的基本框架 共七章九十七条 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附则 三大目标 保障人民生命安全 保护国家财产安全 促进社会经济发展 安全生产管理方针 安全第一、预防为主 安全意识在先 安全投入在先 安全责任在先 建章立制在先 隐患预防在先 监督执法在先 五方运行机制 政府监管与指导 企业实施与保障 员工权益与自律 社会监督与参与 中介支持与服务 七项基本法律制度 安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度 从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位负责人安全责任制度 安全中介服务制度 安全生产者责任追究制度 事故应急救援和处理制度 生产经营单位主要负责人的安全生产职责 建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。 发生重大生产安全事故时生产经营单位主要负责人的职责 生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。 从业人员的八项权利 知情权 建议权 批评、检举、控告权 拒绝权 紧急避险权 依法向本单位提出要求赔偿的权利 获得劳动防护用品的权利 获得安全生产教育和培训的权利 从业人员的三项义务 遵章守规、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务 自觉学习安全生产知识的义务 发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务 三大对策体系 1、事前预防对策体系 要求生产经营单位建立安全生产责任制，坚持建设项目“三同时”原则，落实安全投入，实行重大危险源安全管理，推行安全设备管理，落实现场安全管理，严格交叉作业管理，保证承包租赁安全管理，落实工伤保险等 （1）安全生产资金投入的规定 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 （2）安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 　　前款规定以外的其他生产经营单位，