环保投资项目建设管理的探讨(修改)(论文资料).docVIP

环保投资项目建设管理的探讨 胡临红 汨罗市市政工程公司 摘要：本文作者结合目前环保项目管理的实际情况进行了分析 环保项目投资建设是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。环保项目管理水平的高低直接影响着环保设施运营的成效。环保项目管理水平的全面提升是实现环保产业成效的关键。产业的发展决定未来的发展趋势，科学技术的振兴和管理水平的全面提升是环保服务业产业振兴的前提。 科学发展要求通过科技手段提高资源利用水平，全民提升管理水平，改善环境质量。全面的环保项目管理水平是建设资源节约型、环境友好型社会的重要保障。建设资源节约型、环境友好型社会，要求在不断提高生活水平的情况下更集约地利用资源，更严格地保护环境，不依靠科学技术和全面提升环保项目管理水平很难达到这个目标。只有充分认识经济社会环境发展规律，正确处理人口、资源、环境管理，通过不断提高科学技术和管理水平，才能做好“两型”社会的全面发展。 3 影响环保投资项目管理水平的主要原因分析 (1)环保项目管理整体素质不高，人才缺乏，项目管理意识不强。我国环保产业起步较晚，经过20多年的发展，全国环保工程咨询、勘察设计和建设单位在项目管理和工程总承包方面进行了不同程度的积极探索和提高，取得了很大的进步，但从总体上讲，我国环保建设项目管理的专业化程度还相当低，环保项目管理的整体素质与发达国家和地区相比还有很大的差距，环保项目管理技术人才相对缺乏，环保项目管理的意识不强，很多项目的管理意识严重落后，造成了工程项目进展的延缓和滞后，同时也制约着环保项目管理的整体发展。 (2)环保项目管理体制及运行模式水平不高。我国环保项目在项目管理整体运行机制方面系统规范化程度不高，在环保建设项目运行中间，建设项目审批-项目质量、成本、进度管理-建设项目建设运营-竣工项目验收评价的管理机制缺乏系统、有效的管理手段，在项目执行的过程中，造成了很多方面很多环节的管理和监督脱节。 (3)环保产业整体科学技术水平不高，给环保管理带来了负面影响，造成了整体效益的下滑。我国环保产业科研实力近年来有了很大的提高，但是在环保高新技术领域的研发仍然不完善，比如在环保节能产品及资源回收利用方面的技术开发能力与国外相比有很大的差距。科学技术研发力量不足，影响环保服务业整体发展水平，同时也制约了环保项目管理的发展。 (4)法制体系和监管机制不够健全。我国环保产业法制建设起步较晚，存在很多不足之处，还需要不断改善和提高。这些不足之处，对环保项目管理形成了一定的制约，同时也造成了部分负面影响。这些不利的影响因素不仅阻碍了环保项目管理的执行力度，而且直接影响了环保产业的发展成效。 (5)环保项目管理创新能力不强。我国环保产业起步较晚，环保项目管理主要依靠其他工程方面的项目管理技术与环保产业结合起来逐步发展，许多项目管理技术还不够成熟和完善，与其他发达国家和地区相比差距很大。另外，环保项目管理的创新能力不够，许多方面因循守旧，缺乏创造力。这与环保综合技术人才缺乏有关，也受到了产业思想的束缚，这些不利的因素对环保项目发展造成了相对的制约。 4 我国环保项目管理能力策略的提升 4.1 加强科技创新和教育创新，增强环保项目管理的意识，推动环保项目管理的全面发展 加强科技创新和教育创新，有助于建设中国特色社会主义的文化发展教育与科学，是文化建设的基础工程，是推动经济和社会发展的决定性因素。深化环保项目管理的素质教育，加强各个环境项目管理部门学习和教育。提高环保产业的整体科学文化水平，在各大院校增设环保项目管理专业课程，为环保项目管理培养优秀的技术人才。企业内部应建立有效的人才激励机制，着力造就人才成长的环境和氛围，实现企业发展目标与员工个人价值的统一，拓宽各类人才施展才华的渠道。在积极用好内部人才的同时，充分利用社会的人才资源优势，保证企业的可持续发展。以人才结构的不断优化，提升企业的技术和管理含金量，促进企业综合素质的不断提高。在培育人才的同时，加强环保项目管理意识的教育工作，全面增强环保项目管理意识，推动环保项目管理的全面发展。 4.2 完善环保监管法制体制建设，通过有效的监管推动环保项目管理的科学合理化发展 加强和完善环保项目管理法制建设，逐步形成自上而下完善配套的环保项目管理行业体系，包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等，建立环保项目行业的系统化、法制化、规范化和程序化的各种标准。为环保项目管理创造良好的市场竞争环境，创建公正、公平、文明、和谐的项目管理氛围。坚持早立法，早执行的方针，消除繁文缛节，逐步形成以法制为基础的有效监管体系，以更恰当的方式推动环保项目管理的科学合理化发展。 4.3 加强环保项目管理技术研发工作，全面提升环保项目管理水平 加强环保项目管理技术研