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工 程 监 理 目 录 第一章 建设工程监理制度 第一节 建设工程监理的概念 1、建设工程监理产生的背景 2、建设工程监理依据 3、建设工程监理的范围 4、建设工程监理的性质 5、建设工程监理的作用 6、建设工程监理的概念 7、建设工程监理的特点 8、建设工程施工准备阶段监理的工作程序 9、建设工程施工过程监理程序 第二节、建设工程监理法律法规 1、建设工程法律法规体系 2、建筑法 3、建设工程质量管理条例 4、建设工程安全管理条例 5、建设工程监理规范与相应的文件 第二章 建设工程的目标控制 第一节 控制类型 1、主动控制 2、被动控制 第二节 建设工程监理的控制目标 1、建设工程质量控制 2、建设工程进度控制 3、建设工程投资控制 第三节 建设工程风险 1、风险的概念 2、建设工程风险的特点 3、风险的评价 4、风险的对策 第四节 建设工程安全管理 第五节 建设工程合同管理 第六节 建设工程的信息管理 第三章 建设工程的分类 1、建设工程监理企业的资质等级标准 2、建设工程项目的专业划分 第四章 建设工程监理的程序汇总 第一章、建设工程监理制度 第一节、建设工程监理的概念 1、建设工程监理产生的背景： 从新中国成立直今20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划，由国家统一财政拨款。当时，我国建设工程的管理基本上采取两种形式：对于一般建设工程，由建设单位自己组织筹建机构，自行管理；对于重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，有指挥部进行管理。80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用（即“拨改贷”）、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等形式。在这种情况下，改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行。否则，难以适应我国经济发展和改革新形势的要求。 通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结，并对国外过程管理方法进行考察，认识到建设单位的工程管理是一门专业学问，需要一大批专门机构和人才，建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。在此基础上，建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革措施，意再改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，提高建设水平和投资效益。 建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。 2、 建设工程监理依据包括： 1）工程建设文件 包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。 2）有关的法律、法规、规章和标准、规范。 包括：《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，《工程建设监理规定》等部门的规章，以及地方性法规，也包括《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》及有关的工程技术标准、规范等。 3）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 工程监理企业应当根据两类合同进行监理，一是工程监理企业与建设单位签订的建设工程委托监理合同，二是建设单位与承建单位签订的建设工程合同。 3、建设工程监理的范围 为了有效的发挥工程监理的作用，加大推行监理的力度，国家规定了必须实 行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准。 1）国家重点建设工程：依据《国家重点建设项目管理办法》所规定的国您经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 2）大中型公共事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公共事业项目（如医院等） 3）成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平米以上的住宅建设工程。 4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金项目；使用外国政府及机构贷款资金项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。 4、建设工程监理的性质 1)服务性 建设工程监理具有服务性，是从他的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要方面