水灾专项应急救援预案.doc

许家沟煤矿水灾专项应急救援预案 在矿区主井口南方向约80米处有一条许家沟河，主、副井口标高均高于两条河流历史最高水位。为预防和减少因暴雨、洪水、煤矿井下透水引起的重大事故，提高对煤矿水灾事故的快速抢险反应能力，防止灾害进一步扩大，保护财产和职工的人身安全，维护社会稳定，结合本实际情况，制定本预案。 一、指导思想 ????认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，针对暴雨、洪水、煤矿井下透水等原因引起煤矿重大水灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中各方面的力量，建立健全煤矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好煤矿井下重大火灾事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。 二、基本原则 （一）主动报告灾情原则。矿井建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生水灾事故时，矿井必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。 （二）快速反应原则。接到事故通知后，。 （三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，任何个人不得借故拖延时间。 （四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。 （五）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切协作，提高抢险救灾工作的整体效能，把损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。 （六）负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后要立即成立抢险救灾指挥部，总指挥由领导担任。所有人力、物力、财力都要绝对服从指挥部的命令，对执行命令不力的，指挥部有权做出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。 三、应急指挥机构组织与职责 在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。根据事故情况决定是否对矿井有关人员采取强制性措施进行监审。 四、主要预防措施 （一）根据辖区矿井实际，编制水害救灾应急预案，切实做到底数清、情况明、措施周密有效。 （二）地面工业广场（包括风井）选择在不受洪水威胁的地点（）做好水文观测工作与矿井地质工作，并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划，并且做到计划内容齐全，措施得当。 （）矿井生产和建设都必须坚持有有疑必探、先探后掘的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施。 （）有计划地将威胁性水源全部或部分地疏放掉。 （）利用水闸墙、水闸门和防水煤柱等物体，临时或永久地截住涌水，将采掘区与水源隔离，使某一地点突水不致危及其它地区，减轻水患威胁。 （）采取注浆措施，将专门制备的浆液通过管道压入地层裂隙或孔洞，经凝结、固化后达到堵隔水源的目的。 （）配备足够防洪防汛的人力、物力、财力，防汛期间，矿井要有专人值班。 （）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度。 五、（一）矿井发生水灾事故后，应立即向抢险救汇报。 （二）（三）迅速判定水灾的性质，了解透水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点。 （五）根据透水量的大小和矿井排水能力， （六）加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故。 （七）排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。 （八）抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。 （九）对于被水、沙截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外，如一时难以疏通，则应利用管道或其它方式向遇人员供风；一方面积极组织力量，千方百计抢险救人，另一方面抢险过程中全问题。 六、几点要求 （一）加强。把煤矿水害防治工作作为当前煤矿安全工作的重点，纳入重要工作日程，认真进行安排和部署。采取有效措施，做到超前预防，严防各类水害事故的发生。 （二）加强值班工作，尤其是汛期，要保证24小时有领导和专业人员上岗值班工作。 （三）认真做好矿井水害分析预报、地面防汛和井下探放水工作。发现辖区有险情，要立即通知，及时组织人员升井，防止伤亡事故发生。 （四）建立以煤矿负责人为首的雨季“三防”和井下防治水组织机构，认真组织自检自查，对排水设备、管路和供电设备进行全面检修，及时清除水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，并保证井上下通讯畅通。 每年组织应急救援机构成员进行一次培训,每年组织全体员工进行一次培训,机构成员必须掌握和熟悉采掘工程平面图和图中各地点实际位置；区域的布局，疏散、撤离的路线；危险源位置；指挥的手势、旗语、信号等；鉴别异常情况及处置的具体方法；各种工具、器具的使用；自救与互救，与上级的联络方法等。全体成员必须掌握和熟悉预案；本区域可能发生事故的类