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有主张、有定力全面推进依法治国
全面推进依法治国 有主张、有定力 正视、理性、发展 —— 看待中国法治存在的问题 1 2 3 4 5 新起点、新高度 —— 法治重要性的再认识 有主张、有定力 —— 中国特色社会主义法治的道路自信 历史、现实、未来 —— 中国特色社会主义法治的“三个面向” 全面、整体、协调 —— 推进依法治国的新思维、新突破 目 录 / CONTENTS 1 新起点、新高度 法治重要性的再认识 党的十八大以来,我们党对法治的重视程度达到了一个全新高度,十八届四中全会更是通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这在党的历史上是第一次将“法治”作为一次中央全会的主题来提出。习近平总书记也在多个场合强调了法治的重要性,包括2017年五四青年节前夕,习近平总书记到中国政法大学考察,围绕法治人才培养问题发表了重要讲话。对此,您有何看法? Q 1 这既是对新中国成立几十年治国理政经验的总结, 更是今天全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。 同时,法治是世界各国走向治理方式现代化的一般规律。 党的十八大以来,我们党对法治高度重视 从新中国成立几十年正反两方面的经验看 从我国的 现实需要看 从世界史的经验看 法治是治国理政不可或缺的重要手段。法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。 把法治建设摆在更加突出的位置,坚持用法治来统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系,依靠法治解决社会矛盾和问题。 只有法治才能给国家带来持久和平,才能给社会提供稳定秩序,才能给公民提供理性指引和权利保障。 我们党治国理政观念的重大突破 习近平总书记强调: 治理一个国家、一个社会, 关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。 法律是治国理政最大最重要的规矩。 推进国家治理体系和治理能力现代化, 必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。 全面建成小康社会的重要保障; 全面深化改革,实现治理体系和治理能力现代化的重要依托; 落实全面从严治党的基本路径。 法治 十八大以来,我们党对法治的重视程度达到一个新的高度,把法律作为治国重器,把法治作为治国理政的基本方式,是对“法律工具主义”的克服,这是我们党在治国理政观念层面所取得的重大突破。 依法治国并不是一个新提法,它早在1999年就已入宪,而入宪就说明社会对法治已达成基本共识。 那么,为什么十八届四中全会还要把全面依法治国作为主题呢? Q 2 全面推进依法治国还有很长的路要走 社会对法治已经形成基本共识,并将依法治国载入宪法,但这并不等于依法治国的实现。 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家, 确立依法治国的目标和方向。 依法 治国 宪法 法治 问题 我国法治状况还有很多方面不尽如人意, 比如冤假错案、官员腐败、司法地方化等问题。 这些问题都需要我们在全面诊断的基础上,整体、系统、协调地推进法治。 全面 推进 依法治国必然要 “全面推进” 如果说今天的法治建设已经找准了正确的方向,那么以后更需要的是行动的力量! 2 有主张、有定力 中国特色社会主义法治的 道路自信 法治是世界各国走向治理方式现代化的一般规律。在今天,厉行法治不仅是世界共识也是当代中国的普遍共识。但是,法治并不存在单一范式,不同国家的法治模式和道路也不尽相同。我们坚持的是中国特色社会主义法治道路,习近平总书记曾指出,我们的法治要“有主张、有定力”。如何理解中国特色社会主义法治?为什么要坚持中国特色社会主义法治的道路自信? Q 3 “有主张、有定力” 坚持中国特色社会主义法治 中国特色不是“中国例外论” 哲学:普遍性和特殊性的关系 法治的普遍性,各国法治具有“同一性”的一面,比如维护公平正义、维护个人尊严等。 坚持法治的中国特色,要用开放的胸怀汲取世界各国有益的法治经验和成果,增加与世界的法治普遍性共识。 法治的特殊性,由各国自身历史传统、社会条件、国家发展目标等背景和条件而决定。 习近平总书记强调:“我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、 渐进改进、内生性演化的结果。我国国家治理体系需要改 进和完善,但怎么改、怎么完善,我们要有主张、有定力。” 一个国家的法治道路,“内生性”要素是决定性的, 而绝不可能是“外源性”的借鉴和移植。 习近平总书记强调中国法治要“有主张、有定力”,这个说法是否具有某种针对性。也就是说,是不是某些法治观念或某种法治道路对中国法治的“定力”构成了干扰甚至一定程度的支配? Q 4 中国法治道路必须坚持“以我为主,为我所用” 西方法治 中国法治 西方文明对世界法治有较大贡献,也为中国提供了某些借鉴和参考。 中国的法治道路必须坚持“以我为主,为我所用” 近代以来,中国的法治确实呈现出“追仿型法治
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