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双联行动统计表蹲点干部培训讲义省卫生计生委双联办2014年5月13日 一、省委书记王三运关于双联行动的一系列重要批示 4月11日，省委书记王三运在省委双联办《关于2014年双联行动省直和中央在甘单位第一次调研督查情况的报告》上批示： “请以领导小组名义开会研究，双联行动的深化要在‘六项任务’的规划、分解、落实上体现，做好与中央全局工作部署的结合工作“。 宣传政策的任务，要与中央全面深化改革的任务结合； 反映民意的任务，要与中央教育实践活动的任务结合； 促进发展的任务，要与新一轮扶贫攻坚的任务结合； 疏导情绪的任务，要与维护社会和谐稳定的任务结合； 固本强基的任务，要与加强新形势下农村基层组织建设的任务结合； 推广经验的任务，要与改革发展稳定，包括‘五位一体’战略布局和党的建设等方面的经验总结、实践探索紧密结合。 六大任务的每一个方面都大有文章可做，关键在于谋事要实。所以建议领导小组相关领导同志和分管部门，要做好六项任务的工作规划和实施意见，有板有眼、扎实有效地不断深化拓展。” 4月26日，《甘肃日报》刊发王三运书记的署名文章《全面抓好“六项任务”，不断深化双联行动》。 提出“三个紧盯”，即：紧盯双联行动的核心要义，紧盯全省工作的中心要点，紧盯自己之所长和群众所需。 “四个融入”，即：把双联行动融入全面实现小康的大局，融入全面深化改革的大局，融入促进和谐稳定的大局，融入提升党建科学化水平的大局。 第一，把双联宣传政策的任务与全面深化改革的任务结合起来，进一步激发发展动力活力。双联干部在具体工作中。 一方面，教育引导广大干部研究政策、学习政策，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平； 另一方面，教育引导广大群众熟悉政策、掌握政策，在各项支农惠农富农强农政策中寻找发展致富门路。 一是要拓展渠道宣讲改革，组织联村单位和联户干部进村入户面对面宣讲中央精神和省委部署，通过组织学习、座谈讨论、解疑释惑以及办板报、编手册、刷标语等方式，让全面深化改革家喻户晓、深入人心。 二是要聚集重点宣讲改革，从群众反映最突出的问题入手，理清农村发展需要什么，农民群众关心什么，积极宣传各级党委政府关于强农业、美农村、富农民的政策措施；讲清深化改革能给“三农”工作带来什么样的变化、能让农民得到什么样的实惠。 三是要双向互动宣讲改革。既要讲政策又要听意见，既要认真回应百姓的关切又要突出解决好群众反映最强烈的热点问题。 第二，把双联反映民意的任务与教育实践活动的任务结合起来，进一步密切党群干群关系。 第三，把双联促进发展的任务与加快扶贫攻坚的任务结合起来，进一步家弥补全面小康短板。 各双联单位和联户干部要把实施“1236”扶贫攻坚行动、推进全省面上扶贫攻坚同实施联村联户行动、推进点对点扶贫有机地结合起来，把这两个促进贫困地区发展、增进贫困群众福祉的有效抓手用足用好。 抓好“换脑”，重视广大群众致富观念的转变，引进来走出去。抓好“增智”，以青壮年和“两后生”为重点，开展定单培训、定向培训和创业培训，进一步提高群众的就业能力和致富技能。 抓好“造血”，把培育多元富民产业作为群众脱贫致富的源头活水，以群众增收为核心、以特色产业为重点、以科学规划为龙头、以合作组织为纽带，探索构建政府引导、市场运作、群众为主、企业带动的产业发展模式。 抓好“夯基”，抢抓国家倾斜支持西部地区特别是贫困地区基础设施建设的重大机遇，帮助谋划一批基础性、公共性、民生性建设项目，加快通村道路、村内道路硬化，改善人畜安全饮水条件，提升农村小微企业园区和农产品交易市场设施水平。 抓好“融资”，立足双联单位的职能特点和优势，在拓展资金来源上发挥作用，鼓励国有银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构参与农村改革发展，支持有条件的地方组织更多资金互助组织。 第四，把双联疏导情绪的任务与加强社会治理的任务结合起来，进一步巩固和谐稳定大局。 要当好法制精神的“播种机”，深入宣传同群众生产密切相关的法律知识。 要当好公众情绪的“减压阀”，帮助群众调整和放宽心态。 要当好社会秩序的“稳定器”，对倾向性问题早发现、早反映、早处理。 第五，把双联固本强基的任务与提升能力素质的任务结合起来进一步强化基层基础工作。 联村单位和联户干部要把指导农村基层组织建设作为双联行动的重要着力点，鼓励和支持基层组织发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用。 要帮助配强班子；要帮助提升能力；要帮助增强活力。 第六，把双联推广典型的任务与凝聚强大力量的任务结合起来，进一步优化干事创业环境。 既要发现和总结机关帮扶、干部帮