华电新能源甘肃分公司企业标准基建工程安全管理标准汇.doc

QB 华电新能源甘肃分公司企业标准 Q/HDGS202.01～11-2010 ________________________________ 基建工程安全管理标准 2010-10-08发布 2010.10.31实施 华电新能源甘肃分公司 发布 施工现场安全施工管理标准 1 范围 本管理标准适用于中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司参建各施工单位所有施工项目。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《电业安全工作规程》 《电业生产事故调查规程》 《电力建设安全工程规程》 《电力建设安全施工管理规定》 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 《中国华电集团公司风电工程达标投产考核办法》 3 职责 3.1 施工承包商必须具有法人代表资质证书和有效的营业执照，经营范围应符合发包工程的要求，应有企业等级资质证书和法人委托书，施工承包商还应向中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司和监理单位提交上述证书复印件、企业简历和近三年的安全生产业绩。 3.2 施工承包商在签定工程承包合同的同时，签订安全生产责任状，明确甲、乙双方的安全责任，并在施工组织设计中制定相应的安全施工措施，共同保证工程的安全施工。 3.3 各施工承包商进入中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司项目工程施工时，应严格遵守国家、行业有关安全规程和中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司制定的工程建设现场的安全规定及安全生产的有关要求、标准。 3.4 各施工承包商在单位分部、分项工程开工申请时，如有特种作业和使用10吨以上起重机械时，应附特种作业人员资质证书和10吨以上起重机械准用证。 4 内容 4.1 安全管理体系及监督 4.1.1 各施工承包商在中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司统一领导和监理公司的控制监督下，建立各自的安全文明管理体系（安全保证体系、安全检查体系）和安全文明管理制度。施工承包商的安全管理受本工程安全生产管理委员会和施工承包商上级安全生产管理部门的双重领导。 4.1.2 从公司领导、工地领导、专业技术人员到施工班组的班组长是工程安全施工的保证体系。 4.1.3 各单位的行政一把手是安全的第一责任人，安全监察体系由公司领导亲自抓，组织建立安全网，根据有关规定要求配备专职安全员。由责任心强，实际经验丰富的人员组成安全监察网，积极开展安全活动，使安全工作制度化、规范化，预防各种事故的发生。施工承包商应向监理单位报送企业安全生产领导小组成员、项目安全负责人、安全网络人员及安全监督人员名单。 4.1.4 各施工承包商应贯彻“管生产必须管安全”的原则，应按年度、季度、月度制订安全工作计划，并将年度安全工作计划报监理单位审查，中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司批准，并按计划开展安全活动。各级领导在抓工程施工的同时，必须抓好安全文明工作。 4.1.5 各施工承包商必须把安全工作落实到位，全面贯彻《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中的各项要求，明确各级人员及部门相应的安全生产责任。 4.2 安全教育 4.2.1 安全生产，人人有责，各施工承包商应把对职工的安全教育放在安全工作的首位，定期组织职工进行安规学习和考试，提高每个施工人员的安全意识和安全素质，接受中国华电集团新能源发展有限公司甘肃分公司和监理单位的检查。 4.2.2 各施工承包商应组织好每周的班组安全活动，学习事故快报和有关安全文件，从所发生的事故和不安全现象中认真吸取教训，提高安全和自我防护意识。 4.2.3 各施工承包商对新参加工作的人员应认真培训并严格执行三级安全教育，未经安规学习或考试不合格者不得上岗工作。 4.2.4 分包商的施工人员应接受总承包商的安全培训，考试合格后做到持证上岗。 4.2.5 各施工单位应建立“违章学习班”，对严重违反安全规章制度的人员进行安全学习并经考试合格后方可重新上岗。 4.2.6 各监理公司人员必须进行相应的安全文明制度教育，并进行考试。 4.3 安全检查 4.3.1 现场安全检查是安全管理工作的主要内容，各施工承包商应加强对施工现场的安全检查，及时发现和消除不安全隐患，纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违章操作），使工程安全施工处在控制之下。 4.3.2 各施工承包商每年应根据季节特点和施工任务具体情况有组织、有计划、有针对性地开展春季安全大检查和冬季安全大检查及必要的专题检查。每月应参加监理单位组织的联合检查和会议。各工地每月进行二次自查，班组应每周进行一次自查。检查的重点应放在防止触电事故、火灾事故、高空坠落事故、起重伤害事故、机械卷轧事故、高空落物伤人事故以及塌方事故。每月进行一次安全小结。 4.3.3 施