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汇 报 材 料 一、2011年工作思路 2011年，人民乡按照县委、县政府的总体部署，以“一个中心、两大任务、六项举措”的发展思路（一个中心为“富民强乡“，两大任务为“建设新农村、保护生态环境”，六项举措为“扩大集约化经营，促进农牧业增效；调整种养结构，发展规模养殖；发展第三产业，繁荣农村经济；扩大劳务输出，实现稳步增收；狠抓民生工程，提高生活水平；提升党建工作，强化组织保证”），认真落实“三个干事”的精神，创先争优，努力拼搏，夯实发展基础建设新农村，推进城乡一体化步伐，积极构建“富裕、绿色、和谐”新人民，打好“十二五”开局之年，着力在增加群众收入、狠抓民生工程、打造绿色人民三个方面上下功夫。 （一）增加群众收入 1、集约化经营扩面提效。土地集约面积争取达到全乡总面积的40%以上。加强管理，规范和完善专业合作社，重点培育盛强、康恒、兴隆等专业合作社，使合作社引领农业经济的发展。 2、做好特色种植业。进一步加强东达青稞良种繁育基地和道阳高产油菜繁育基地建设，扩大订单农业面积，力争良种种植面积达到90%以上。做好蒜苗、甜脆豆、西兰花的推广种植，扩大苗木生产基地。通过“百企联百村”活动，在道阳村、海东村试点开展蔬菜生产。 3、推进农区畜牧业。立足于牛羊育肥贩运，在东达村、仓开村建设牛羊育肥小区，以点带面，发展舍饲养殖，集中规模经营；扩大奶牛养殖规模，重点在岳峰、海东两村，培育100头以上养殖户1户， 20头以上的2户，5—10头的奶牛养殖户18户，并做好牛奶的集中购销工作。在光明、姜柳盛两村建设生猪养殖小区，养殖规模达到1000只以上。在人民村、新泉村开展獭兔养殖，集中养殖规模达到2000只以上。扩大康恒蛋鸡养殖场养殖规模，力争达到1万只，日产蛋1200斤以上。 4、发展劳务经济。加大培训力度，搭建输出平台，力争输出人数达到3800人次以上，有规模性的组织输出300人次以上。同时引导群众就近务工、从工从商，力争非农收入达到人均收入的45%以上。 5、培育二三产业。大力发展乡村旅游，重点建设海东新村、道阳村旅游服务区。引导和鼓励致富能人自主创业，加工和销售农畜产品，延伸产业链条，提升农畜产品的附加值 （二）狠抓民生工程 1、科学合理组织实施新泉村100户、海东村73户异地扶贫搬迁项目，保证按时入住，并做好项目实施后后续产业的筹划衔接工作。做好前期准备工作，争取实施人民、仓开两村157户异地扶贫搬迁项目。 2、精心规划设计小集镇整体改造，完善基础设施，合理布局开发，提升集镇品位，逐步完善集镇功能。 3、继续实施道路畅通、安全饮水、危房改造等惠民工程。全面完成各村硬化道路入户工程，建成汽车站，做好北山公路公交车通车工作。协调解决人民村、光明村部分群众的人畜饮水问题。按要求落实197户危房改造项目，实施岳峰村的新农村建设项目和农村环境整治项目，完成各村电网升级、变压器增容工作。 4、配合教育部门做好教育布局调整有关工作，确保全乡适龄儿童、少年入学率、巩固率不下降。着手准备和开展乡村学前教育，筹建中心幼儿园1所、半托式幼儿园4所。 5、挖掘特色民族文化，组织开展群众性文化体育活动，丰富群众文化生活。 6、深入开展农村合作医疗，努力改善群众就医条件。积极推进新农保工作，顺利实现全覆盖的奋斗目标。 7、加强对弱势群体的关注和救助，妥善解决好困难户、低保户的生产生活问题，不断提高全乡社会保障水平。 8、认真开展平安创建和民族团结创建工作，促进社会和谐稳定。 （三）打造绿色人民 通过争取项目和开展义务植树活动，加强荒山荒坡和小流域治理，在315国道和北山公路两旁建成林带，不断提高绿化面积，减少水土流失，防止地质灾害，改善人居环境，建设新农村。 二、存在的困难和问题 1、由于历史欠账，加上服务半径大，运转成本高等原因，办公经费紧缺，在一定程度上影响了乡政府的正常运转。 2、农牧业基础条件薄弱。群众迫切希望以兴水节水防汛抗旱为重点，强化农田水利基本建设，提高农业抗灾能力。加强对集约化耕地的渠系配套建设，提高农业效益。加大防汛抗洪设施建设，提高防灾减灾能力。 3、工作人员比较紧缺，影响党委、政府工作的高效运转。