河南省人口老龄化的对策研究22.pdf

维普资讯 2004年第 1期 河南教育学院学报 (哲学社会科学版) No．1．2004 第 23卷 JournalofHenanInstituteofEducation GeneralNo．87 (总 87期) (PhilosophyandSocialSciences) V01．23 河南省人 口老龄化 的对策研究 王献芝 (河南教育学院 生物 系，河南 郑州 450014) 摘要 ：河南省老年人 口绝对量大，住居全 国各省 区之首，但 由于社会经济发展 水平和社会保障程度 比较低 ，日 益增 多的老年人 口的社会抚养和社会照料 问题 日趋突出。面对严峻的人 口老龄化形势，探索既符合河南社会经济 发展水平的实际，又切实可行的养老对策，是我们 当务之急的工作。 关键词 ：河南；人 口老龄化；对策 中图分类号：C924．24 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—2920(20o4)O1—0065—06 2l世纪的上半叶’，是我省人 口老龄化的快速发 展 、社会政策和分配制度等方面作出相应的调整 ，使 展时期 ，也是老年人 口数量逐年增加 、规模不断扩大 其不利影响降到最低限度。 并达到峰值的时期。如此庞大的老年人 口数量 ，无 我省是在较低的经济发展与较低的保障水平的 疑对我省社会、经济、政治等各方面将产生深刻的影 背景下，以世界上最快 的速度进入老龄化时代 的，我 响，也将给我省经济社会发展带来沉重的负担和压 们必须重视人 口老龄化 问题 ，正确认识人 口老龄化 力。解决好本世纪前半 叶人 口老龄化所带来 的问 的规律及其对社会经济发展 的影响；在人 口老龄化 题，使人 口老龄化与经济发展相互协调，将为我省在 过程中及时发现 问题并及时调整好各种社会关系和 本世纪后半叶的社会 、经济可持续发展创造 良好的 经济活动 ，及时制定相应的战略对策 ，使人 口老龄化 条件 。面对新世纪人 口老龄化 的挑战，既不能单纯 对社会经济的发展产生积极的促进作用，以实现经 依靠社会养老，也不能完全推给家庭 ，必须从现在开 济社会 的可持续发展 。 始，根据我省人 口、社会经济发展状况 以及我省的基 认识和解决人 口老龄化 问题必须具有超前意识 本省情 ，探索一些切实可行的养老对策。 和战略性眼光 ，必须做到未雨绸缪 ，否则，一旦问题 一 、 采取科学态度 ，正视人 口老龄化 问题 严重到非解决不可 的程度 ，就将错过解决 问题 的最 人 口老龄化是一种必然趋势 ，是世界上任何一 佳时机 。老龄 问题事关大局 ，老龄工作必须加强，动 个国家或地 区都不能回避和改变 的人 口发展过程 。 员全社会 力量加强对老龄 问题 的综合治理势在必 当我省人 口增长 的列车 已经开始减速 的时候 ，人 口 行 。 老龄化的列车正开始加速 。如果说 20世纪我省最 二、大力发展生产力，增强承受人 口老龄化的物 严重 的人 口问题是人 口数量多的话 ，那么 21世纪我 质力量 省最严重的人 口问题将是人 口老龄化。老龄问题与 发达 国家和地 区的人 口老龄化 ，是伴随着社会 社会经济 的持续发展紧密相连 ，早做准备 ，能够促进 经济 的快速发展而 出现 的人 口年龄结构转变过程 ， 经济和社会 的发展 ，能把人 口老龄化 的不利 因素控 因而人 口老龄化 引起 的种种经济 问题能够在经济实 制在最小范围，从而保